近期，在由中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院、全球領導力學院承辦的“明德戰略對話(2025)”系列活動上，英國倫敦經濟與商業政策署前署長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員羅思義發言指出，“十四五”期間，中國實現了從總體上作為技術追隨者到在主要工業領域成為技術引領者的突破，改變了中國與世界經濟的關系。

　　“十四五”規劃高質量收官 重塑中國與世界關系

　　中國 “十四五”規劃已近收官，不僅實現了量化目標，更重要的是實現了質的突破。這對世界產生了怎樣的影響？隨著中國即將邁入“十五五”時期，其發展路徑又將對全球的未來，釋放出怎樣的信號？

　　“質”的突破在于：“十四五”規劃期間，中國取得了一些國家難以達成的成就——即從普遍意義上的技術追隨者，也就是主要依靠量的擴張而非推動全球技術前沿的角色，成功躍升為多個關鍵產業領域的技術引領者。這一轉變，也重塑了中國與世界經濟的關系。

　　談論如此嚴肅的話題時，切忌夸大其詞。中國確實已經開啟這一進程，美國仍是全球科技領域的領軍者，但中國在已經實現技術領先的領域，包括電信、電動汽車、太陽能電池板、風電、無人機、工業控制系統攝像頭規模化生產、電池、消費互聯網部分領域、人工智能相關板塊等，仍在持續發展壯大。而且，這些都是關乎未來全球競爭格局的核心產業。

　　這些產業之所以如此重要，是因為它們代表了未來的發展方向。全球正經歷一場由化石能源向新能源和可再生能源交通體系的全面轉型。這一轉型將持續數十年，而中國已在該領域若干關鍵產業中取得技術領先地位。因此，隨著這些產業本身的快速增長，中國也將憑借其既有的技術和產業地位，實現有機增長。

　　這必然深刻改變中國與世界經濟的關系，因為這意味著，中國不再只是供應那些原則上可被其他國家替代的中等技術產品，而是在其他國家關鍵基礎設施中起到不可替代的作用，比如供電體系和交通網絡等。在這一背景下，中國所強調的“更高水平對外開放”，將使其在全球經濟體系中處于更加核心的位置。

　　新質生產力領域中國超美國，關鍵因素有兩個

　　經濟理論與實踐均表明，當前，對中國的發展具有決定性的兩個關鍵因素是：第一，中國技術領先地位的拓展，核心基礎是創新，而創新的根本支撐在于研發投入。“那種認為創新源自孤獨天才、初創企業或車庫創業者的說法，其實是一種浪漫而可笑的誤解。美國硅谷科技領先的關鍵核心是斯坦福大學，全球最具實力的研究機構之一。美國技術引領地位的核心，并非源自車庫里創業的天才，而在于其研發投入占GDP的比重長期位居G7國家之首。

　　那么，在構建自身研發實力的進程中，中國究竟處于什么位置？中國的研發投入無疑遠超任何發展中國家，其研發支出占GDP的2.6%，幾乎是排名第二的發展中國家土耳其(1.4%)的兩倍。從研發投入占比來看，中國已超過三個G7經濟體，即加拿大、意大利和法國，但仍落后于另外四個G7國家：英國(2.9%)、德國(3.1%)、日本(3.4%)和美國(3.6%)。

　　要縮小這一差距并非易事，因為關鍵瓶頸并非資金，而是人才。培養一名工程或數學博士需要二十年時間。因此，在整個“十五五”規劃期間乃至更長遠的未來，中國仍需持續提升研發投入能力。

　　第二，我們必須明白，研發的效益并非直接顯現。事實上，研發投入占GDP的比重與經濟增長之間的相關性極低。在全球十大經濟體中，這一相關性甚至是負值，為-0.31。研發對增長的真正影響，是通過“嵌入”實體經濟、轉化為固定資產投資而間接實現的。在全球十大經濟體中，凈固定資產投資占GDP的比重與經濟增長的相關性高達0.91，這在現實經濟中已近乎完全相關。

　　第三，正是中國的高投資水平，使得研發與創新在中國轉化為產品的速度遠超美國，尤其在新質生產力相關領域。這一點在綠色能源及能效提升等行業中，已經得到顯著體現。

　　這一點至關重要，卻常常被人們忽視——中國對美國的領先已不僅僅是反映在百分比這樣的指標上，更是體現在實實在在的資金投入規模上。

　　總而言之，中國能否在新質生產力領域持續鞏固其具有全球影響力的國際領先地位，答案是肯定的，但需滿足兩個基本的宏觀經濟條件。

　　第一，中國需持續提高研發投入占比，逐步向美國水平靠攏。這一目標無法一蹴而就，但假以時日完全可以達成。第二，中國需維持其在投資占GDP比重上相對于美國及西方經濟體的領先優勢。這兩大宏觀經濟基本面，正是中國在新質生產力領域取得成功、并在相關產業及全球化開放進程中保持領先地位的基石。

　　(本文內容摘自英國倫敦經濟與商業政策署前署長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員羅思義的發言，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)