域外法律查明是正確審理涉外民商事案件的重要環(huán)節(jié)。準確查明和適用域外法，不僅是一個國家高水平司法的體現(xiàn)，而且有助于建立一國法治化營商環(huán)境的聲譽

　　□ 邊永民

　　近日，最高人民法院發(fā)布首批查明和適用域外法典型案例。這些案例涉及公司出資、買賣合同、擔保合同、多式聯(lián)運合同、工程監(jiān)理合同等常見涉外民商事案件類型，涉及美國、英國、墨西哥、塔吉克斯坦及我國香港特別行政區(qū)等國家和地區(qū)的法律，彰顯了人民法院平等保護中外當事人合法權(quán)益，準確查明、依法適用域外法的鮮明立場。

　　在涉外民商事審判中，依據(jù)涉外民事關(guān)系法律適用法等法律規(guī)定，查明并準確適用域外法解決當事人爭議，是平等保護中外當事人合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。涉外民事糾紛往往涉及多重法律關(guān)系，域外法律查明難、認定難，耗費時間等問題在司法實踐中較為突出。為進一步完善域外法律查明制度，有效解決實踐中的重點難點問題，規(guī)范域外法律查明司法實踐，2023年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問題的解釋(二)》，對查明域外法律問題作出規(guī)定，對于域外法律的查明責任、查明途徑、查明程序、認定標準等予以了系統(tǒng)完善。

　　此次發(fā)布的典型案例以案說法，詮釋了查明和適用域外法的司法解釋規(guī)則，有力展示了我國法官利用多種途徑精準查明和適用域外法的能力。這種能力首先建立在對不同法律關(guān)系本來應該適用的法律的尊重之上。以典型案例三為例，杭州某信息公司向中國某銀行浙江分行借款本金人民幣2億元，由某(香港)科技公司、何某濤提供保證擔保，借款和保證合同均約定糾紛解決適用中國內(nèi)地法律，《股權(quán)質(zhì)押合同》約定適用我國香港特別行政區(qū)法律，《質(zhì)押協(xié)議》約定適用美國紐約州法律。面對案件涉及多重復雜的法律關(guān)系，法官抽絲剝繭，在同一案件中，不是統(tǒng)一適用借款合同和保證合同中約定的中國內(nèi)地法律，而是針對不同的法律關(guān)系精準適用不同的準據(jù)法，從而作出了合理判決。

　　其次，這些案例展現(xiàn)了我國司法機關(guān)查明各國各類法律的能力越來越強。各國法律都是公開的，這使得法律的查明至少在理論上是可行的。近十年來，我國大力加強域外法查明工作，建立了數(shù)個域外法查明中心或機構(gòu)，建立了自己的域外法數(shù)據(jù)庫以及域外法查明路徑。隨著我國“一帶一路”倡議的實施，我國對外交往的朋友圈越擴越大。在司法實踐中，除了實行傳統(tǒng)的英美法和大陸法的國家的法律之外，還需要查明并適用我們過去不常用的國別法。典型案例表明，我國的法官不但能查找到外國法，而且能在當事人對外國法內(nèi)容有異議的情況下，通過一定程序，審查認定外國法的內(nèi)容，做到既能“查”，也能“明”。如典型案例一中人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)進行當庭查詢，并交由雙方質(zhì)證；典型案例二中出現(xiàn)了當事人提交的外國法內(nèi)容不一致的情況，人民法院根據(jù)案件具體情況，結(jié)合當事人提供的法律內(nèi)容及相關(guān)學術(shù)資料、有關(guān)法律專家的意見說明等，經(jīng)過綜合分析，最終對域外法律的內(nèi)容作出了認定。

　　此外，這些案例也展示了我國人民法院在依法保護我國公民、法人及其海外經(jīng)濟利益方面發(fā)揮著重要作用，且大有可為。在典型案例中，有四個案例的原被告都與我國公民或者法人相關(guān)，包括我國公民或法人在海外投資設(shè)立的子公司或持有的股份等。我國法院在管轄這些個人或?qū)嶓w之間的爭議時，能夠依據(jù)不同法律關(guān)系本應適用的準據(jù)法公平裁判，這不但有利于我國民商事司法判決得到外國法院的承認和執(zhí)行，使我國司法機關(guān)對公民、法人利益的保護能夠跟上他們在全球擴展的經(jīng)濟活動，還有助于吸引更多當事人選擇中國法院來處理糾紛。

　　域外法律查明是正確審理涉外民商事案件的重要環(huán)節(jié)。準確查明和適用域外法，不僅是一個國家高水平司法的體現(xiàn)，而且有助于建立一國法治化營商環(huán)境的聲譽。隨著我國高水平對外開放的持續(xù)推進，國際民商事交往日益頻繁，涉外民商事案件所涉國家、地區(qū)和法域明顯增多，準確查明域外法律的司法需求持續(xù)增長，這給司法機關(guān)提出了更高要求。期待各級人民法院繼續(xù)在司法實踐中積累好的經(jīng)驗和做法，展示我國人民法院既能準確適用本國法，也能準確適用外國法和國際法，不斷提升我國涉外司法的國際影響力，更好服務高水平對外開放。

　　(作者系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副院長、教授)

　　來源：法治日報