進(jìn)入“十五五”，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)。身處中原腹地的河南不沿邊、不靠海卻給自己“挖”出一條嶄新的出海通道。

　　抓住“十五五”規(guī)劃建議中“高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場設(shè)施，降低全社會(huì)物流成本”的政策機(jī)遇，河南拉著山東“組隊(duì)”打造了一個(gè)國際陸港。河南的商品可以在家門口直接裝柜，一箱到底，發(fā)往全球。不久前，這個(gè)陸港進(jìn)入了常態(tài)化運(yùn)營。

　　記者來到位于河南焦作博愛縣的一家輪胎企業(yè)時(shí)，工人們正在為2026年的“出口第一單”打包裝箱。

　　總臺(tái)央視記者 劉柏煊：兩米多高的工程機(jī)械輪胎和這種花紋更深的雪地輪胎都被陸續(xù)裝進(jìn)這個(gè)40英尺的海運(yùn)集裝箱里，實(shí)現(xiàn)了車間門口就裝箱，并且“一箱到底”。

　　“一箱到底”意味著這只海運(yùn)集裝箱將一路向東，直接登上遠(yuǎn)洋貨輪。從河南焦作到山東青島700多公里，但在過去很長一段時(shí)間里，因?yàn)椴煌\(yùn)輸方式之間的銜接還不夠順暢，信息共享協(xié)同機(jī)制還不夠完善，貨物在裝船前要倒騰好幾次，無形中就推高了企業(yè)的物流成本。

　　輪胎企業(yè)銷售管理部部長 李華平：我們把輪胎拉到港口附近，先卸貨再裝箱上船，這一裝一卸都得產(chǎn)生費(fèi)用。有時(shí)候還得等著查驗(yàn)，還有像倉儲(chǔ)費(fèi)、港雜費(fèi)等等，這些費(fèi)用將近有10項(xiàng)。

　　河南焦作超過85%的工業(yè)品都需要通過山東的港口出海。如何能夠打通堵點(diǎn)、破解困局？

　　焦作市公鐵海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)工作專班辦公室副主任 楊莉：與其說企業(yè)都到山東港去出海報(bào)關(guān)，為什么不把山東港口的“出海口”搬到我們企業(yè)的“家門口”呢？

　　想法是好的，但實(shí)現(xiàn)起來卻是舉步維艱。這一次河南主動(dòng)出擊，到山東尋求合作。首先，雙方要找到利益契合點(diǎn)。

　　山東港口豫北國際陸港工作人員 趙士坤：我們不能光盯著過去的“一畝三分地”了，現(xiàn)在港口要增量、要貨源，就要在全國范圍內(nèi)尋找目標(biāo)，在內(nèi)陸拓展市場，把客戶給拉過來。

　　思路上達(dá)成共識(shí)，但要真正形成常態(tài)化合作，還要解決不少具體問題。相比東部的外貿(mào)企業(yè)，中部的外貿(mào)企業(yè)面臨集裝箱“用箱難”的問題，于是，雙方嘗試把集裝箱供需信息不暢的堵點(diǎn)打通，一個(gè)空箱調(diào)運(yùn)中心最先落地。

　　山東港口豫北國際陸港負(fù)責(zé)人 張鵬：利用我們與港口連接的數(shù)字平臺(tái)，我們精準(zhǔn)匹配當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用箱需求，把一些空箱子從山東港口直接調(diào)過來，把“貨等箱”變成了“箱等貨”。

　　在過去一段時(shí)間里，河南、山東兩地的10多個(gè)部門和單位經(jīng)過二十幾輪的考察和協(xié)商，在焦作博愛縣共同打造“山東港口豫北國際陸港”，新牌子立起來了，“一箱制”的服務(wù)也隨之真正落地，開始運(yùn)營。

　　輪胎企業(yè)副總經(jīng)理?xiàng)钕蛘鳎阂郧暗哪Ｊ叫枰獌啥问剑瑥墓S到碼頭，然后再到國外。現(xiàn)在可以“一站式”，輪胎直接在工廠裝箱，直接到國外，綜合費(fèi)用能降低10%左右。

　　多式聯(lián)運(yùn)加快“破墻”

　　新的出海通道被打通了，企業(yè)的物流成本也出現(xiàn)了下降，但這還只是第一步。緊接著新的問題又出現(xiàn)了：隨著當(dāng)?shù)剌喬ァ⒓揖摺⑿虏牧现破返耐赓Q(mào)貨運(yùn)量越來越大，出口之路上的新堵點(diǎn)出現(xiàn)了。大家又開始琢磨起新的破解之道。

　　這條運(yùn)行中的鐵路線是山東港口豫北國際陸港的專用鐵路線，歸港口自己管理。

　　巧合的是，和陸港只有一墻之隔的就是國鐵集團(tuán)鄭州局長治物流中心管轄的一個(gè)貨場，3條鐵路線從這里經(jīng)過，到了年前的運(yùn)輸高峰期，裝貨卸貨非常忙碌。

　　總臺(tái)央視記者 劉柏煊：這堵2米高、延伸了300多米的墻隔開的不僅是兩家單位，也是兩套管理體系，一邊是鐵路系統(tǒng)，一邊是港口系統(tǒng)，他們在一些運(yùn)輸規(guī)則和操作標(biāo)準(zhǔn)上存在著差異。

　　如何把標(biāo)準(zhǔn)銜接起來，讓陸港和鐵路實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營，這還沒有先例可循。當(dāng)?shù)爻闪⒘艘粋€(gè)合署辦公室，先讓兩套人馬在一起辦公。就在記者采訪過程中，一場多方參與的工作推進(jìn)會(huì)正在樓里舉行。

　　山東港口豫北國際陸港負(fù)責(zé)人 張鵬：我們場地大，你們鐵路場地少；我們鐵路線少，你們鐵路線多，所以大家優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　國鐵集團(tuán)鄭州局長治物流中心焦作營業(yè)部經(jīng)理 黃河：咱們是一體化運(yùn)營的，保證人員人身安全、貨物安全，都需要咱們有一個(gè)切實(shí)可行的管理制度，咱們才能說拆圍墻。

　　一場推進(jìn)會(huì)歷時(shí)3個(gè)多小時(shí)，不少事情有了一些眉目，大家碰出一張任務(wù)清單，馬上就辦。

　　焦作市公鐵海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)工作專班辦公室副主任 李志剛：圍繞著一體化運(yùn)營，雙方提出了27條規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不一樣，在下一步工作中取一個(gè)最大公約數(shù)，推進(jìn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

　　國鐵集團(tuán)鄭州局長治物流中心焦作營業(yè)部經(jīng)理 黃河：我們要啟動(dòng)新一輪設(shè)備更新改造，改善貨場基礎(chǔ)設(shè)施，更好地服務(wù)運(yùn)輸企業(yè)，保障公鐵海運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)共贏。

　　焦作海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科科長 于敏：接下來在豫北內(nèi)陸港設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場所，是我們2026年重點(diǎn)力推的一項(xiàng)工作。現(xiàn)在鄭州海關(guān)和青島海關(guān)已經(jīng)通過“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”這個(gè)模式，打破了通關(guān)上的堵點(diǎn)，全力保障焦作市的公鐵海大通道高效銜接。

　　建設(shè)更多物流樞紐大通道，主動(dòng)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，現(xiàn)在已經(jīng)被寫入了2026年經(jīng)濟(jì)大省河南的重點(diǎn)工作中。記者在河南省發(fā)展改革委新設(shè)立的構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場處了解到，2026年，河南將推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)廠礦、進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)，新改建內(nèi)河航道200公里以上，培育3條以上“鐵水聯(lián)運(yùn)”精品線路。

　　河南省發(fā)展改革委主任 馬健：2026年，我們將持續(xù)完善“空鐵公水”立體交通網(wǎng)絡(luò)，開展要素市場化綜合配置改革、多式聯(lián)運(yùn)提質(zhì)等10個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)攻堅(jiān)，著力破堵點(diǎn)、拆藩籬、強(qiáng)聯(lián)通，努力打造全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點(diǎn)。