“促進城鄉融合發展是擴大內需、推動高質量發展的潛力所在。”

　　寧夏回族自治區發展改革委黨組書記、主任王漢武近日接受三里河專訪時表示，為促進城鄉融合發展，寧夏在全國率先出臺統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興促進城鄉融合發展《實施意見》，全面部署實施“五大工程”，城鄉融合發展取得新成效。

　　一是產城聯動效應持續釋放。王漢武提到，近年來，寧夏實施產業鏈、產業基地、產業園區、產業集群“四大升級工程”。“十四五”來，全區工業增加值年均增長7.9%，帶動城鎮常住人口累計增長6.2%，2024年常住人口城鎮化率達到68.2%，以產興城、以產聚人局面進一步形成。

　　二是工農互補活力快速激發。“寧夏堅持以產業振興引領鄉村振興，以工業化理念發展特色農業，深入實施特色農業提質計劃，縣域富民產業加快培育壯大，聯農帶農富農機制持續完善，引導農產品加工流通企業向縣城、鄉鎮集聚。”王漢武介紹說，寧夏全區農產品加工轉化率達到75.8%，農產品加工業總產值突破1000億元，“十四五”期間年均增長9.3%。

　　三是城鄉融合發展不斷增強。近年來，寧夏統籌推進城鄉市場體系、基礎設施、公共服務建設，城鄉規劃、建設、治理融合水平不斷提升，城鄉公共服務均等化取得新進展。“十四五”以來，城鄉居民收入年均分別增長5.6%、8.2%，城鄉居民收入比由2020年的2.57縮小至2024年的2.34。

　　“堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動”是中央經濟工作會議部署的2026年經濟工作重點任務之一。

　　站在新的起點，王漢武表示，寧夏2026年將按照中央經濟工作會議部署要求，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，推動城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化，加快農業農村現代化，抓實規劃、興業、夯基、治理、賦能、富民重點任務，持續縮小區域差距、城鄉差別，扎實推進共同富裕。

　　一是加強規劃引領。堅持全區“一盤棋”，結合“十五五”規劃編制，銜接國土空間規劃和各類專項規劃，將城鎮和鄉村作為有機整體進行一體謀劃，實現產業發展、人口聚集、城鄉建設良性互動、融合互促。

　　二是突出興業支撐。堅持以縣域為單元，注重特色化、差異化發展。堅持農林牧漁并舉，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，推動一二三產業融合發展。

　　三是全面夯基提質。堅持城市內涵式發展，一體推進城市體檢和城市更新。學習運用“千萬工程”經驗，實施“塞上江南·和美鄉村”工程，打造區、市、縣三級樣板村各100個，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。

　　四是促進富民增收。把富民作為促進城鄉融合發展的核心目標，加強鄉村產業培育，讓農民獲得更多產業增值收益，確保城鄉居民收入增長與經濟增長同步，促進城鄉居民收入相對差距持續縮小。

　　五是強化賦能驅動。科學有序推進農業轉移人口市民化，保障進城落戶農民合法土地權益，讓農業轉移人口可進可退。保持鄉村振興投入力度，提升強農惠農富民政策效能。深化“三農”領域改革，促進資源要素在城鄉間暢通流動。

　　六是提升治理效能。深化社區治理創新，加快完整社區和嵌入式社區建設，構建共建共治共享的社區治理格局。持續強化鄉村治理，完善“塞上楓橋”工作機制，扎實推動農村移風易俗，高效解決群眾急難愁盼問題。

　　在城鄉融合發展事關中國式現代化建設全局和全體人民共同富裕的時代背景下，以“五大工程”為抓手，加強政策協同發力，寧夏將持續奮力書寫城鄉融合發展新篇章。

　　(“三里河”工作室)