中新社海口11月7日電 (記者 王子謙)封關后的海南自貿港如何建設？多位專家近日接受中新社記者采訪時表示，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出“高標準建設海南自由貿易港”，標志著海南在中國未來五年發展全局中占據重要地位，肩負引領中國新時代對外開放的重要使命。

　　今年12月18日，海南自貿港將啟動全島封關。這是中國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。

　　“十五五”規劃建議突出“積極擴大自主開放”。根據海南自貿港封關政策體系，進口“零關稅”商品稅目比例由21%提高至74%，對現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排，“一線”口岸對符合條件的進口貨物徑予放行。業內認為，這些舉措將實現進出口稅收成本與貿易便利水平的“雙提升”，促進貿易資源和要素集聚。

　　海南省農墾投資控股集團有限公司副總經理周俊說，封關后的“一線放開”不僅是商品免稅，更將構建起與國際接軌的現代治理體系，涵蓋公平競爭環境、數據安全有序跨境流動等方面，打造“軟實力與信任”高地。

　　在中國(海南)改革發展研究院院長遲福林看來，應以《中華人民共和國海南自由貿易港法》為依據，推進制度集成創新取得突破，抓緊“零關稅、低稅率、簡稅制”核心政策全面落地；面對區域經濟一體化大趨勢，盡快將海南打造成為中國面向東盟的單邊開放新前沿。

　　中國宏觀經濟學會副會長劉尚希指出，未來五年數字化浪潮將重塑發展格局，海南自貿港要跳出傳統工業化框架，實現從“加工制造”轉向數字服務，從關注貨物流動轉向數據要素跨境配置，推動數據跨境流動規則的國際對接乃至規則、標準輸出。

　　近年來，海南立足“三度”(溫度、維度、深度)優勢，加快“向種、向天、向海、向綠、向數”發展。在海南自貿港重點園區——三亞崖州灣科技城，數千家國內外種業企業入園。海南拉索生物科技有限公司董事長李智表示，公司專注于育種芯片研發，在園區內就可實現產業鏈的匹配，將借助封關后的政策紅利拓展產品出海業務。

　　當前，海南正深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角等區域合作，同時擴大國際“朋友圈”，深度融入共建“一帶一路”。

　　華陽海洋研究中心副理事長徐曉東指出，海南自貿港封關運作恰逢中國—東盟自貿區3.0版戰略升級的重要時機，未來海南需擴大與東盟的全方位往來，并強化與粵港澳大灣區、北部灣聯動，形成面向東盟的區域合作合力。

　　海南自貿港高水平開放要統籌發展與安全。安永(中國)企業咨詢有限公司大中華區合伙人、海南自貿港國際咨詢委員會委員于燕表示，作為中國首個封關運作的自貿港，海南應建立覆蓋貿易、投資、金融、數據流動等各領域的全鏈條、穿透式風險防控體系，有效識別、預警和處置各類風險隱患，為更大范圍、更深層次制度型開放提供保障。(完)