□本報記者 孫靜 見習記者 耿曉帆 實習生 余小強

　　8月4日在鄭州舉行的第三屆中國自由貿易試驗區發展論壇，吸引了世界自由區組織代表、海外自貿區代表及全國21個自貿試驗區(自貿港)的相關負責人齊聚一堂，圍繞“新起點新格局新提升”主題，交流自貿試驗區發展經驗，探討改革創新新路徑。

　　今年是我國建設自由貿易試驗區十周年。十年來，自貿試驗區為我國發展帶來何種利好？設立6年的河南自貿試驗區成效如何，下一步如何尋求新突破？論壇為我們提供了解答。

　　自貿試驗區帶來了什么？

　　率先實現證照分離、外商準入體制改革，創設第一批自由貿易賬戶……自貿試驗區成為眾多“第一”的誕生地。十年來，我國先后部署了21個自貿試驗區，基本形成了輻射東南西北中的改革開放創新格局。

　　“自貿試驗區推出了一系列首創性實踐，截至目前，在國家層面復制推廣了302項制度創新成果，帶動全國營商環境不斷優化，充分發揮了改革開放‘試驗田’的作用。”第十四屆全國政協常委、教科衛體委員會副主任錢克明說。

　　商務部自貿區港建設協調司副司長馬成芳進一步介紹，302項制度創新涉及投資貿易便利化、金融開放創新、事中事后監管、產業高質量發展等諸多方面，為產業發展帶來極大利好，推動自貿試驗區成為全球優質資源要素的集聚地。

　　據統計，今年上半年，全國自貿試驗區實際使用外資1300億元，同比增長8.2%，高出全國平均水平10.9個百分點。進出口實現3.7萬億元，同比增長8.4%，高出全國平均水平6.3個百分點。整體看，自貿試驗區以不到0.4%的國土面積，實現了占全國18.4%的外商投資，18.6%的進出口總額。

　　掛牌6年，河南自貿試驗區成效如何？

　　一組數據見證河南自貿試驗區發展活力：截至今年6月底，河南自貿試驗區累計新設立企業數量13.1萬家、注冊資本1.7萬億元，分別是掛牌前的4.8倍、6.2倍。

　　“緊扣‘兩體系、一樞紐’定位，河南以自貿試驗區建設為引領，加快制度型開放，形成空、陸、網、海四路協同的開放通道優勢。”省商務廳廳長王振利說。

　　在制度創新領域，河南也描繪出濃墨重彩的一筆。聚焦政務、監管、法律、金融和多式聯運五個重點領域，河南自貿試驗區積極改革探索，形成了546項創新成果，一批創新成果在全國復制推廣，62項最佳實踐案例服務全省發展。在開放創新加持下，自貿試驗區產業快速發展，貨物進出口年均增長23.8%。

　　“河南自貿試驗區形成了諸多創新經驗，尤其圍繞跨境電商開展的制度創新惠及全球。”世界自由區組織首席執行官薩米爾·哈莫尼在論壇致辭中評價。

　　新起點如何實現新突破？

　　商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說，當前國際形勢嚴峻、國內改革任務艱巨，要求自貿試驗區充分總結十年來的建設經驗，更好發揮改革開放綜合試驗平臺作用。

　　“穩步擴大制度型開放是重中之重。”顧學明認為，包括河南自貿試驗區在內的自貿試驗區，應加快構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式，為深化國內相關領域改革破冰、破題。同時積極提升市場準入水平，推動繼續合理縮減外資準入負面清單，加大現代服務業開放力度。并著力穩定產業鏈供應鏈，加快打造一批具有世界競爭力的產業集群。

　　“自貿區在擴大開放發展方面有天然優勢，應積極打造開放型經濟發展高地。”智利伊基克自貿區總經理海梅·索托在發言中說，歡迎河南企業依托伊基克自貿區擴大與南美洲市場的合作。

　　王振利介紹，我省將著力打造自貿試驗區2.0版，以“空中絲路”為引領，統籌推進“四路”協同發展；對標國際高標準經貿規則，在多式聯運、數字經濟、期貨國際化等領域努力提升制度型開放水平；充分利用先行先試制度創新和政策疊加聯動招商優勢，做強自貿特色優勢產業，推動河南自貿試驗區建設邁上新臺階。