合格率超97% “舌尖安全”全鏈條監管

　　民以食為天，食以安為先。黨的十九大報告提出要“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”，二十大報告要求“強化食品藥品安全監管”。在過去一年，農業農村部、市場監管局、海關總署不斷加強食品監管，全國農產品質量安全抽檢合格率達97.6%，食品抽檢合格率達97.14%，2820批次進口食品未準入境。2023年，監管部門持續發力，集中整治農獸藥殘留突出問題，完善風險管控機制，以智能化手段不斷提升監管效能，保障“舌尖上的安全”。

　　綠色優質農產品總量達2億噸

　　農產品質量是食品安全的重要源頭。2022年，農業農村部抽檢全國蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品、水產品共5大類106個品種約1.44萬個農產品樣品，總體合格率為97.6%。新認證綠色有機農產品1萬個，綠色優質農產品總量達到2億噸。

　　就抽檢品類而言，蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品、水產品合格率分別為97.1%、98.8%、98%、99.1%、95.8%。蔬菜中，水生蔬菜、瓜類蔬菜、食用菌、甘藍類蔬菜、茄果類蔬菜合格率分別為100%、99.4%、99%、98.8%、97.8%。畜禽產品中，豬肝全部合格，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋的抽檢合格率分別為99.7%、98.2%、99.4%、98.7%、98.1%。水產品中，對蝦、鰱魚、鳙魚、鱖魚合格率分別為100%、99.4%、98.9%、98.7%。

　　農業農村部在部署2023年全國農產品質量安全監管工作時強調，今年聚焦重點品種，集中整治農獸藥殘留突出問題；順應消費升級需求，培育優質農產品生產基地，搭建消費促進平臺，完善認證和標志使用管理措施，推進農產品“三品一標”高質量發展；落實新修訂的農產品質量安全法要求，加強對農戶等各類主體監管，加快推行承諾達標合格證制度和風險防控機制建設。同時，從生產、技術、監管、追溯、宣傳等方面協同發力、產管并重，不斷增加綠色優質農產品供給，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國夯實農產品質量安全基礎。

　　食品抽檢合格率為97.14%

　　在流通環節，根據國家市場監管總局今年5月公布的抽檢結果，2022年食品安全監督抽檢約656.34萬批次，不合格率為2.86%，合格率為97.14%。

　　從抽樣品種看，消費量大的糧食加工品，食用油、油脂及其制品，肉制品，蛋制品，乳制品等5大類食品，抽檢不合格率分別為0.68%、1.13%、1.06%、0.27%、0.12%。與2021年相比，酒類、蔬菜制品等不合格率降低，不過餐飲食品、食用農產品等不合格率上升。不合格原因主要集中在農藥殘留超標、微生物污染、有機物污染問題、超范圍超限量使用食品添加劑，重金屬等污染，獸藥殘留超標，質量指標不達標等。

　　如何讓百姓吃得更放心，市場監管總局局長羅文在2023年全國兩會期間表示，今年將健全完善早發現、早預警、早處置的風險管控機制，加大監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為；落實日管控、周排查、月調度的企業主體責任，督促企業按要求設立食品安全總監、安全員，把主體責任落到最小工作單元；按照食品安全的屬地管理要求，建立分層分級精準防控、末端發力終端見效的機制，明確責任清單、任務清單、督查清單以及責任與任務承諾書，“一旦發生食品安全問題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責任。”

　　水產品位居未準入境食品之首

　　提升食品安全內功的同時，進口食安風險也不容忽視。據新京報記者不完全統計，2022年，海關總署共發布12期2820批次未準入境食品信息，其中以水產及水產制品、酒水飲料、肉類及肉制品居多。最常出現的三大未準入境原因為標簽不合格(占比17.24%)、貨證不符(占比12.59%)、未按要求提供證書或合格證明材料(占比12.08%)。

　　除上述原因外，未準入境的水產及水產制品還存在未獲檢驗檢疫準入、檢出動物疫病等問題；酒水飲料常存在菌落總數超標、霉菌超標等問題；肉類及肉制品還存在感官檢驗不合格、污穢腐敗等問題。此外，添加劑超范圍、超限量使用也是部分食品未準入境的主要原因，被提及次數較多的食品添加劑有磷酸鹽、二氧化硫等。

　　2023年3月，海關總署署長俞建華在國務院新聞辦舉行的“權威部門話開局”新聞發布會上表示，海關既要防范非洲豬瘟等疫情疫病，還要攔截紅火蟻、沙漠蝗等外來物種；既要檢驗鐵礦石、危險化學品，又要確保進出口食品“舌尖上的安全”。如何做到“管得住、放得開、通得快”，是海關監管面臨的主要挑戰。海關今年將以智慧海關為抓手推進現代化海關改革，強化“境外、口岸、境內”三道防線，構建“響應、呼應、反應”的海關運行機制，打造全方位、全鏈條監管體系。(新京報記者 王思煬)