中新財經12月29日電 (左宇坤)“規范平臺行為的治理是為了支持有序發展，支持持續創新，最終走向共同富裕。”12月29日，北京大學國家發展研究院副院長黃益平在中新財經2021年會上如此解讀規范平臺與共同富裕的關系。

　　黃益平表示，在傳統經濟中，百貨公司、農貿市場，甚至大學都可以看成是一個平臺企業。但現在所講的數字平臺是在數字技術時代產生的新業務形態，在速度、規模、內容上突破了傳統企業的一些限制，因而它的革命性影響力也是前所未有的。

　　平臺企業對經濟活動帶來的翻天覆地的改變，黃益平用“三升三降”來概括：“三升”是擴大規模、提高效率、改善體驗，“三降”是降低成本、控制風險、減少接觸。“但與此同時也出現了不少問題，比如個人數據隱私保護、‘二選一’等反競爭行為、大數據殺熟、歧視性定價等都很突出。”

　　“所以，這可能是政府推出一系列平臺經濟治理措施的客觀原因，我們現在確實需要這樣做了。”黃益平說。

　　至于規范平臺行為的目的，黃益平認為，是為了支持有序發展，支持持續創新，最終走向共同富裕。

　　共同富裕為什么與平臺經濟發展有關？黃益平解釋，首先是平臺的長尾效應具有很強的普惠性，例如，數字金融解決了觸達用戶困難等問題，讓普惠金融的發展成為可能；另外，平臺給很多老百姓提供了創業創新的機會，甚至就業的門檻也降低了，對于促進共同富裕有極大幫助。

　　黃益平認為，規范平臺行為有幾個方面的工作需關注：

　　首先，要做到公平競爭，要有一個有效的市場規則。不管是平臺之間也好、平臺上的用戶也好、企業也好，都應該是有效的市場，有效的市場要防范壟斷，讓各個要素的回報都由市場機制來決定，收入分配是最有效的，對大家來說也是最公平的。

　　第二，需要更多地考慮政策性的措施，有政府的稅收，包括支持社會福利體系、支持低收入群體，整個稅收體系怎么重構、怎么適合平臺經濟，還有很多文章可以做。

　　第三，平臺本身有企業、有市場、有調控監管三個身份，在這種情況下，對它的政策可能要有一些特殊性，但對平臺本身也提出了更高的要求。“平臺要做負責任的大平臺，包括要承擔更多的社會責任，來支持共同富裕。”(完)