重慶忠縣創(chuàng)新“1234”機(jī)制助推柑橘“出?！?/h1>

2026-04-15 14:09:21 來源：重慶海關(guān)官網(wǎng) 作者：劉陽禾 責(zé)任編輯：劉陽禾

2026年04月15日 14:09　來源：重慶海關(guān)官網(wǎng)

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　　近日，一批產(chǎn)自重慶忠縣的鮮甜柑橘，在重慶海關(guān)高效通關(guān)后，途經(jīng)西部陸海新通道發(fā)往海外市場(chǎng)。這標(biāo)志著重慶海關(guān)與忠縣共同創(chuàng)新的“1234”協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制取得實(shí)質(zhì)性成效，為內(nèi)陸地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)化“出?！碧剿鞒鲆粭l新路。相關(guān)專業(yè)人士預(yù)計(jì)，得益于該機(jī)制，忠縣每年有望出口柑橘超6000噸，實(shí)現(xiàn)出口金額近3000萬元。

　　享有“中國(guó)柑橘城”美譽(yù)的忠縣，柑橘種植面積達(dá)36.5萬畝。多年來，因生產(chǎn)主體分散、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一、國(guó)際物流不暢等問題，忠縣柑橘出口潛力難以釋放。針對(duì)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，重慶海關(guān)與忠縣攜手轉(zhuǎn)變思路，從“單點(diǎn)注冊(cè)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)培育”，共同構(gòu)建了“1個(gè)申報(bào)主體、2級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、3重質(zhì)量保障、4方協(xié)同共治”的“1234”協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制。

　　該機(jī)制的創(chuàng)新核心在于聚合。忠縣以村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社作為出口統(tǒng)一申報(bào)與管理主體，將分散的農(nóng)戶和果園有效整合。

　　“過去自己搞出口注冊(cè)，不僅門檻高，還摸不著門道。現(xiàn)在聯(lián)合社統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一對(duì)接，海關(guān)還上門輔導(dǎo)，我們拿到‘通行證’，果子也能賣上好價(jià)錢。”忠縣黃金鎮(zhèn)一聯(lián)合社負(fù)責(zé)人表示，海關(guān)工作人員還提供從資質(zhì)注冊(cè)到通關(guān)的全鏈條“一對(duì)一”指導(dǎo)。

　　2025年，重慶海關(guān)與忠縣構(gòu)建“海關(guān)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)、聯(lián)合社主責(zé)”的四方協(xié)同體系，雙方簽署合作協(xié)議，組建工作專班，并將聯(lián)席會(huì)議開到生產(chǎn)一線，精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)。在海關(guān)的指導(dǎo)下，忠縣柑橘質(zhì)量安全管控貫穿生產(chǎn)全程，通過專家田間指導(dǎo)、建立追溯體系等質(zhì)量保障手段，確保柑橘出口產(chǎn)品安全達(dá)標(biāo)。同時(shí)，雙方依托西部陸海新通道定制的物流方案，有效降低了跨境運(yùn)輸成本與時(shí)間。

　　數(shù)據(jù)顯示，新機(jī)制運(yùn)行以來，忠縣柑橘出口注冊(cè)流程時(shí)間平均縮減30%，果園標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋率升至95%以上，出口果品農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)100%。機(jī)制紅利有效惠及農(nóng)戶，已直接帶動(dòng)500余戶參與，戶均年增收約8000元，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)出?！迸c“富民興村”的同頻共振。忠縣商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從“程序?qū)徟钡健叭溬x能”的轉(zhuǎn)變，形成了“海關(guān)+地方”的協(xié)同新范式。

【編輯:劉陽禾】

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