中新網11月14日電 據深圳特區報報道，深圳市國土資源和房產管理局今天正式發布通告，進一步規范該市商品房銷售行為。《通告》內容可歸納為禁止囤積房源；禁止“分期”銷售；禁止炒賣樓花；禁止私簽“認購書”四條“禁令”。有關人士還透露，深圳還將在不久后出臺嚴管閑置土地、增加明年的房地產用地供應等政策，打出一套調控樓市的“組合拳”。

　　《通告》稱，《通告》內容從即日起正式執行，主管部門近期將組織專項檢查，發現房地產開發企業、房地產經紀機構存在違法行為的，主管部門將暫停其銷售(交易)系統，并依法進行處罰。該負責人表示，市民可就《通告》的內容進行監督，一旦發現開發商有囤積房源、分期售房等違規行為可立即投訴至各級主管部門。

　　關于“禁止私簽認購書”，深圳市國土資源和房產管理局房地產業處有關負責人解釋說，該項措施的主要目的是要求從簽訂認購書到簽訂預售合同直到最后辦理房產證，都必須是同一個人，這樣就從技術上杜絕了中途轉手炒賣。這樣一來，即便仍然有人炒賣，也必須等到辦理房產證以后(一般需半年左右)。而如果再想轉手并免除5%的交易營業稅，則需要再等兩年時間。這樣，就加大了投機炒作的時間成本和資金成本。

　　至于禁止“分期銷售”，該負責人表示，“這里所提的分期銷售與某個小區分期開發不是一個概念。這里所提的‘分期銷售’是指此前深圳市房地產市場上開發商常用的一種涉嫌炒作的銷售方式。比如一個樓盤本來共有1000套房，但開發商每次銷售只拿出100套房，并且提前幾個月搞認購、登記活動，造成局部供不應求的假象，客觀上加劇了市場恐慌。而禁止分期售房，就在程序上杜絕了借此炒作的機會。”

　　深圳市國土資源和房產管理局有關負責人表示，本次出臺四項禁令的主要目的是規范市場上的銷售行為，因為研究表明，各類炒作是當前深圳市房價持續上漲的重要原因。

　　四條禁令

　　禁止私下認購

　　房地產開發企業與購房者簽訂的“認購書”應使用全市統一的示范文本，并通過“深圳市一手房網上銷售系統”下載，“認購書”簽訂后，不得隨意變更或解除。

　　禁止囤積房源

　　商品房取得預售許可證后，必須全部即時上網公開銷售，“深圳市國土資源和房產管理局房源公示系統”中標明為待售的房源，房地產開發企業不得無故拒售。

　　禁止分期銷售

　　房地產開發企業不得采取“提前登記、集中開盤、分期銷售”的售房模式。

　　禁止炒賣樓花

　　房地產經紀機構不得代理銷售尚未辦理《房地產證》的二手房。

　　(作者：馮杰、傅倫為)