7月初，浙江省出臺文件，提高高溫費標準。然而這份文件在眾多的非公企業(yè)面前猶如一紙空文，因為它沒有強制性，杭州市只有不到一成的非公企業(yè)發(fā)了高溫費。能享受到高溫費的是吹空調(diào)的白領(lǐng)，而在炙熱陽光下操作的工人卻拿不到高溫費。專家指出，高溫費權(quán)益的異化，損害了社會的公平，并呼吁國家盡快立法解決。

　　杭州民工頂烈日無緣高溫費

　　□《民主與法制時報》記者 孔令泉 發(fā)自杭州

　　今年夏天，浙江省出現(xiàn)歷史上罕見的高溫天氣，進入7月以來，杭州持續(xù)1個多月超過35℃。浙江省多個地區(qū)氣溫突破歷史最高紀錄，有的地區(qū)高達42.5℃。在杭州，白天地面溫度超過50℃。

　　7月初，浙江省勞動和社會保障廳等部門聯(lián)合發(fā)通知，提高企業(yè)職工高溫費。高溫費新標準比2004年制定的原標準最高提高了40元。發(fā)放時間是6月至9月共4個月。

　　然而，一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，杭州市區(qū)約有7萬多家企業(yè)，發(fā)放高溫費的卻不足10%。

　　發(fā)放高溫費企業(yè)不到一成

　　陳貴明是來自貴州的一位民工，在杭州市武林門一家送水站當送水工。8月8日上午9時，他正給那輛改裝過的自行車裝水。

　　6桶水綁在自行車上晃晃悠悠的，送一桶可以賺1.2元。一輛自行車載200多斤水，頂著大太陽出去， “皮膚曬得火辣辣痛，衣服濕了又濕，一天要送六七十桶。我一個送水老鄉(xiāng)，前兩天中暑掛了些鹽水，一個禮拜掙的錢全拿來看病了。”陳貴明說，“我在杭州打工6年了，從沒聽到過什么高溫費，最多是老板給我們買些棒冰、綠豆湯什么的，這樣我們就感激不盡了。”

　　得知這份通知已經(jīng)下發(fā)，眾多一線像陳貴明這樣沒有拿到高溫費的職工紛紛向媒體投訴。

　　一份調(diào)查顯示，浙江省機關(guān)、企事業(yè)單位的高溫費發(fā)放差距懸殊，高的有上千元，低的不到百元甚至分文沒有。頗具諷刺意味的是，享受這筆津貼或者類似福利待遇的人群，大多數(shù)是坐在空調(diào)房中工作的白領(lǐng)，在炙熱陽光下操作的工人卻拿不到高溫費。

　　專家指出：高溫費權(quán)益的異化不僅侵害了勞動者合法權(quán)益，也損害了社會公平，政府應(yīng)以立法或制度的形式確立強制性高溫休假制度和高溫補助制度，以體現(xiàn)政府保障公民生命健康權(quán)的責任意識和公平正義的社會主義法治的價值追求。

　　在杭州莫干山路一建筑工地上，木工組的安徽農(nóng)民工黃文同告訴《民主與法制時報》記者：“我們公司從來就沒有高溫費一說。我們跟老板多次反映過要防暑物品。”他所在的木工組，一共有12名工人，結(jié)果只給了3支藿香正氣水。

　　在烈日下勞作的工人們一趟接一趟跑回工棚喝茶水。“工地老板最好能發(fā)些防暑的藥物，比如人丹，我們大多是高空作業(yè)，萬一中暑發(fā)暈，掉下來可是要命的。”一名農(nóng)民工說。

　　衢州一家制鋁廠的工人向媒體投訴稱，他們每天在幾百度的爐前工作，但一分高溫費也沒有。金華市一批養(yǎng)路工人反映他們每天在烈日下掃馬路卻拿不到高溫費。

　　持續(xù)高溫的日子里，一些工人躲不開烈日：在熱得發(fā)燙的馬路上工作的環(huán)衛(wèi)工人，在建筑工地上施工的工人，在小巷里被沉重的桶裝水或煤氣瓶壓彎了腰的搬運工人。然而，這些在露天野外作業(yè)、最需要享受高溫費的農(nóng)民工卻基本上與高溫費無緣。一些工地僅在開水桶里灑幾滴“十滴水”，就算是防暑降溫了。

　　據(jù)浙江省勞動保障監(jiān)察總隊工作人員介紹，每年夏天他們都會接到不少投訴，抱怨單位不發(fā)高溫費，其中以建筑行業(yè)居多。但對于這類投訴，他們無法受理。

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