專家：征碳稅前應(yīng)先減其它稅負(fù)(3)

　　高碳排放上市公司影響較大

　　如果在部分行業(yè)和省份試點(diǎn)碳交易及征收碳稅，對(duì)相關(guān)行業(yè)上市公司將帶來(lái)怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)呢？

　　業(yè)內(nèi)專家對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“試點(diǎn)碳交易和征收碳稅，對(duì)于那些排放二氧化碳少的企業(yè)，如水電、風(fēng)電、核電等一些清潔能源的公司是利好，可以賣碳交易額度獲得收入，而對(duì)于那么排放二氧化碳多的高污染企業(yè)，則是不利消息，如火電企業(yè)，碳排放量大，如果規(guī)定最高限額，實(shí)施起來(lái)才有意義，如果不給最高限額，就沒(méi)有太大意義。但還要看碳交易怎么規(guī)定的，制定什么政策？目前，北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所等地的交易所主要是開(kāi)展自愿性交易，沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的那種強(qiáng)制性交易。”

　　專家指出，“假設(shè)征碳稅后火電企業(yè)成本上升，企業(yè)自己不會(huì)背，往下游傳導(dǎo)，可能導(dǎo)致國(guó)家能源成本上升，居民用電成本上升。短期內(nèi)對(duì)火電企業(yè)有不利影響，成本轉(zhuǎn)不出去，長(zhǎng)期看，企業(yè)通過(guò)提高電價(jià)等方式，將成本轉(zhuǎn)出去，也就沒(méi)有影響了。” 山西證券認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)報(bào)道目前發(fā)改委遴選上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)省份的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)初步確定，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括河北、山東、山西、陜西、青海、甘肅和海南在內(nèi)的七省上網(wǎng)電價(jià)有望上調(diào)。預(yù)計(jì)七省火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)調(diào)1.5-2.5分/度，平均上調(diào)幅度為6%左右。華電國(guó)際(600027)、漳澤電力(000767)、建投能源(000600)、大唐發(fā)電(601991)、通寶能源(600780)等將可能較大幅度受益于未來(lái)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整。

　　另外，水泥行業(yè)是主要的高碳排放行業(yè)之一，專家普遍認(rèn)為其會(huì)受到碳排放政策調(diào)整較大影響。就此記者咨詢了天山股份，相關(guān)人士向記者表示，由于沒(méi)有具體政策出臺(tái)，暫時(shí)無(wú)法就其對(duì)公司生產(chǎn)產(chǎn)生的具體影響發(fā)表看法，但是征收碳稅將增加生產(chǎn)成本，最終目的還是進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排。

　　同樣作為高碳排放行業(yè)的鋼鐵行業(yè)也被普遍認(rèn)為將會(huì)受到相關(guān)政策影響。為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)近期普遍受到節(jié)能減排政策如拉閘限電限產(chǎn)的影響。但有關(guān)人士表示，限電限產(chǎn)是短期政策，而體系化碳交易市場(chǎng)的建立是行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需要。此外，為了降低利潤(rùn)，企業(yè)還會(huì)努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

　　航空、房地產(chǎn)等高碳排放行業(yè)相關(guān)人士也普遍對(duì)新政策持觀望態(tài)度。

　　總之，這反映國(guó)家通過(guò)政策鼓勵(lì)新能源發(fā)展 ，落后產(chǎn)能面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)，符合國(guó)家政策的新能源行業(yè)則有成本優(yōu)勢(shì)，會(huì)大規(guī)模發(fā)展。馬玉榮 實(shí)習(xí)生 紀(jì)維謙