新能源汽車：能否借新政策“彎道超車”

　　在能源對外依存度超過50%和發展低碳經濟的大背景下，發展新能源汽車已是大勢所趨。2009年，中國已成為世界上汽車第一大生產國，由于我國在純電動汽車技術上與國外的差距相對較小，且具備一定的資源優勢，新能源汽車更是被賦予了帶領中國汽車制造業超越發達國家，實現“彎道超車”的歷史使命。

　　9月8日，國務院常務會議審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，明確將新能源汽車作為七大戰略性新興產業之一加以扶持。9月26日，有媒體披露了工信部牽頭制定的《汽車與新能源汽車產業發展規劃》草案，該《規劃》不僅明確了10年內我國新能源汽車發展的總體目標和階段目標，并且對新能源發展路線以及扶持政策提出了明確的要求，無疑，將于2010年底正式出臺的《規劃》將對中國新能源汽車的發展乃至中國工業發展的結構都將產生重要的影響。在國際新能源汽車發展的熱浪中，這些新政策能否助力中國新能源汽車實現“彎道超車”？

　　————政策目標————

　　到2020年，新能源汽車累計產銷量達到500萬輛

　　《規劃》指出，我國新能源汽車發展的總體目標是，到2020年，新能源汽車累計產銷量達到500萬輛，中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上，我國節能與新能源汽車產業規模位居世界前列。為了突出該《規劃》的可實施性，工信部還將總體目標細分為兩個階段目標，即到2015年，新能源汽車初步實現產業化，動力電池、電機、電控等關鍵零部件核心技術實現自主化；純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到50萬輛以上；混合動力汽車實現產業化，基本掌握先進內燃機、自動變速器、汽車電子、輕量化材料等關鍵技術；具有自動起停功能的微混系統成為乘用車標準配置，中/重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛；乘用車新車平均油耗達到5.9升/百公里。