更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想)

　　黨中央重大決策部署具有方向性、原則性、綱領(lǐng)性，是各地區(qū)各部門開展工作的重要遵循。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)：“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭，為實現(xiàn)‘十五五’時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強保障。”黨的二十屆四中全會《建議》提出：“完善黨中央重大決策部署落實機制，確保上下貫通、執(zhí)行有力。”貫徹落實黨中央重大決策部署是我們不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。新征程上，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，埋頭苦干、真抓實干，推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷邁出新步伐。

　　黨中央重大決策部署是黨和國家工作的“綱”

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“引導(dǎo)督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署”。黨中央重大決策部署是在廣泛發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，集中全黨全國智慧作出的，站位高遠(yuǎn)、內(nèi)容科學(xué)、意蘊深刻。黨中央重大決策部署引領(lǐng)黨和國家工作發(fā)展，為各地區(qū)各部門工作提供總依據(jù)，是黨和國家工作的“綱”。

　　黨中央重大決策部署是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉目標(biāo)而制定、形成的工作指南與行動依據(jù)，指向鮮明、內(nèi)容系統(tǒng)。作為黨和國家發(fā)展的頂層設(shè)計，黨中央重大決策部署從內(nèi)容維度看主要包括：重大戰(zhàn)略決策，比如“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局；重大政策舉措和工作部署，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域的具體政策和部署；重要會議形成的文件，比如黨的全國代表大會、中央全會作出的報告和決議決定等。我們必須提高政治站位，全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨中央重大決策部署的核心要義與實踐要求。

　　習(xí)近平總書記重要指示批示是貫徹落實黨中央重大決策部署的方向指引。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自關(guān)心、親自部署、親自推動各方面重要工作，指引形成了系統(tǒng)、科學(xué)、全面的決策部署內(nèi)容，有力引領(lǐng)推動了黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神是貫徹落實黨中央重大決策部署的題中應(yīng)有之義。必須圍繞習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等工作任務(wù)抓好落實。

　　黨中央重大決策部署指引黨和國家工作方向。從根本上說，各地區(qū)各部門工作都是黨中央重大決策部署的展開和實踐。各地區(qū)各部門作決策、干工作、抓落實，嚴(yán)格落實黨中央重大決策部署才能確保工作的政治方向、行動舉措不發(fā)生偏差，確保工作正確、科學(xué)地推進(jìn)。黨中央重大決策部署體現(xiàn)人民群眾的根本利益，只有貫徹落實好，才能確保我們始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。要增強貫徹落實的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，確保黨中央重大決策部署落到實處。

　　貫徹落實黨中央重大決策部署是基于歷史與現(xiàn)實的必然要求

　　習(xí)近平總書記指出：“貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，也是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要歷史經(jīng)驗。”對于馬克思主義政黨而言，貫徹落實黨中央重大決策部署，是保持自身強大凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。歷史和實踐充分證明，只有不折不扣、毫不動搖地貫徹落實黨中央重大決策部署，才能保障社會主義現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。習(xí)近平總書記指出：“‘兩個維護(hù)’要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。”“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署落實到位。”堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，關(guān)系黨和國家事業(yè)的前途命運。這一最高原則在政治上，解決的是路線方針政策的問題，關(guān)乎工作方向；在思想上，解決的是黨的科學(xué)理論武裝的問題，關(guān)乎工作質(zhì)量；在組織上，解決的是黨的工作的組織動員問題，關(guān)乎工作落實。黨中央重大決策部署是在廣泛的調(diào)查研究、意見征求、專題論證等基礎(chǔ)上形成的統(tǒng)一意志，是民主集中制的體現(xiàn)，也是黨的各種領(lǐng)導(dǎo)方式綜合發(fā)揮作用的體現(xiàn)，既反映黨的正確路線方針政策，也是黨的科學(xué)理論的體現(xiàn)，需要依靠嚴(yán)密的組織動員來落實執(zhí)行。貫徹落實黨中央重大決策部署，就是對黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅決維護(hù)。黨中央重大決策部署貫徹落實的程度直接反映著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況。只有自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上，才是對“兩個維護(hù)”的真正踐行。

　　貫徹落實黨中央重大決策部署，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要歷史經(jīng)驗。在黨的歷史上，在黨中央的正確決策部署得到不折不扣貫徹落實的時期，黨和人民的事業(yè)就能贏得勝利；反之，則會遭遇失敗，陷入危險境地。解放戰(zhàn)爭時期，從西柏坡的中央軍委作戰(zhàn)室出發(fā)，一封封電報承載著黨中央、毛主席的指令，到達(dá)各個戰(zhàn)役指揮部，全黨全軍無條件執(zhí)行，前后方步調(diào)一致、密切協(xié)同，最終取得解放戰(zhàn)爭勝利。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨中央作出了興辦經(jīng)濟特區(qū)的決策部署，各經(jīng)濟特區(qū)勇?lián)姑⒏母飫?chuàng)新，創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展成績，為全國改革開放提供了寶貴經(jīng)驗。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和實施中央八項規(guī)定開局破題，推動全黨改作風(fēng)樹新風(fēng)。各地區(qū)各部門深入貫徹中央八項規(guī)定精神，筑牢思想堤壩，創(chuàng)新體制機制，改進(jìn)工作方法。歪風(fēng)邪氣剎住了，黨員干部精氣神為之一振，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。這些事實都生動說明，把黨中央重大決策部署落到實處，就能克服挑戰(zhàn)和困難，凝聚向前發(fā)展的推動力，使黨一步一步實現(xiàn)既定目標(biāo)。

　　貫徹落實黨中央重大決策部署，是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本要求。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。習(xí)近平總書記指出：“要把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，在思想上高度認(rèn)同，政治上堅決維護(hù)，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威”，并強調(diào)這是“根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。貫徹落實黨中央重大決策部署就是在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本要求。在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，“在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的”“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，或者落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的”均被列為違反黨的政治紀(jì)律的行為。只有貫徹落實好黨中央重大決策部署，才能從根本上嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從而帶動其他方面的紀(jì)律建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　　貫徹落實黨中央重大決策部署，是練好內(nèi)功、增強發(fā)展主動性的必然要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，改革開放邁出新步伐，重點領(lǐng)域風(fēng)險化解取得積極進(jìn)展，民生保障更加有力。同時，仍然面臨一些問題挑戰(zhàn)，如外部環(huán)境變化影響加深、國內(nèi)供強需弱矛盾突出等。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)”這一重要要求。苦練內(nèi)功，是我們以自身確定性應(yīng)對外部不確定性的戰(zhàn)略決心，是基于對國內(nèi)外形勢科學(xué)判斷作出的具有戰(zhàn)略自信和歷史主動精神的科學(xué)選擇。黨中央重大決策部署統(tǒng)籌戰(zhàn)略指引和政策支持，為破解當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題提供思路、對策，部署安排重點任務(wù)，為練好內(nèi)功、增強發(fā)展主動性提供了方向保證、內(nèi)生動力和重要保障。越是頂壓前行，越需要增強落實的執(zhí)行力，扎扎實實貫徹黨中央重大決策部署，明確問題、補強弱項、增強韌性，從而練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟，不斷增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢。

　　以高標(biāo)準(zhǔn)、實舉措更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署

　　落實才能出成績，執(zhí)行才能見成效。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級黨組織和廣大黨員、干部要增強政治責(zé)任感、歷史使命感，以實際行動貫徹落實好黨的二十屆四中全會各項決策部署。”新征程上，廣大黨員干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署。

　　不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署。黨中央重大決策部署是全黨全國統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)，必須不折不扣地貫徹落實。任何對黨中央重大決策部署“作選擇”“搞變通”“打折扣”的行為，都會損害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，損害人民的根本利益。做到不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署，前提是全面深刻準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的精神實質(zhì)和具體舉措。既要以全局視野領(lǐng)會黨中央重大決策部署的精神，對“是什么、為什么、怎么做”了然于胸；又要精準(zhǔn)把握政策的界限和尺度，對“該為什么、不該為什么”心領(lǐng)神會。做到不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署，還要善于抓住主要矛盾，統(tǒng)籌全局與局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。黨中央重大決策部署立足全黨全國整體情況，涉及全局性戰(zhàn)略、多方面工作，其內(nèi)部具有很強的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性。要將各項部署作為一個整體來把握，不能顧此失彼。同時，緊扣黨中央明確的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署和主攻方向，既時刻把準(zhǔn)方向，又精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，使實際效果符合黨中央決策意圖和政策初衷。

　　創(chuàng)造性貫徹落實黨中央重大決策部署。習(xí)近平總書記指出：“地方在堅決貫徹黨中央決策部署的同時，要發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合地方實際創(chuàng)造性開展工作。”黨中央重大決策部署是立足全黨全國發(fā)展大局作出的，具有方向性、原則性、綱領(lǐng)性，只有結(jié)合實際，認(rèn)真探索有效方法和途徑，才能將其落到實處。現(xiàn)實中，有的地方照本宣科、生搬硬套、機械執(zhí)行，把紅頭文件的標(biāo)題改一改下發(fā)了事，或者不顧實際、盲目跟風(fēng)上馬一些熱門項目，這些本質(zhì)上都是不作為、懶作為、亂作為的表現(xiàn)。要深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析本地區(qū)資源要素稟賦和發(fā)展實際，結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟、政治、社會、歷史、地理等現(xiàn)實條件制定有效的落實方案。落實方案要突出針對性、可操作性，在解決經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點難點問題上拿出真招，在解決群眾的急難愁盼問題上拿出實招。在吃透黨中央精神、摸清本地區(qū)實情的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新、勇于突破，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神提出破解問題的新思路新辦法，以創(chuàng)造性工作推動黨中央重大決策部署落地生根。

　　樹立和踐行正確政績觀，為人民出政績、以實干出政績，把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。習(xí)近平總書記指出：“樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。”黨員干部必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以對客觀實際的準(zhǔn)確把握、以真抓實干的行動更好貫徹落實黨中央重大決策部署，推動形成實實在在的發(fā)展成效。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項任務(wù)繁重艱巨。在此過程中，黨員干部必然會面對許多涉及復(fù)雜利益、觸及深層次矛盾的情況，而在關(guān)鍵時候能否站得出、靠得住、頂?shù)蒙暇统蔀闄z驗其政治責(zé)任感的試金石。必須始終牢記自身職責(zé)使命，以正確政績觀引領(lǐng)各項工作，把全部精力聚焦于實現(xiàn)黨的中心任務(wù)上來，心無旁騖地抓改革、促發(fā)展，辦實事、求實效，采取更多可感可及的具體舉措滿足人民群眾的美好生活需要，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和人民檢驗的政績。

　　加強具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化監(jiān)督檢查，保障黨中央重大決策部署落到實處。深化政治監(jiān)督，是推動貫徹落實黨中央重大決策部署的重要保障。著眼“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，要履行好政治監(jiān)督首要職責(zé)、根本職責(zé)，檢查黨中央重大決策部署在各地區(qū)各部門的執(zhí)行情況，推動黨中央重大決策部署落地見效。要緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、擴大高水平對外開放、扎實推進(jìn)全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務(wù)要求，深入進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體到事到人，確保監(jiān)督檢查有依據(jù)、有程序、有成效。形式主義、官僚主義是阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。要聚焦形式主義、官僚主義突出問題，強化整改監(jiān)督，切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，以有力有效的監(jiān)督促進(jìn)各項政策落實落地。

　　(作者：吳付來 譚 俊，單位：中國人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)

　　《人民日報》(2026年02月09日 第 09 版)