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            2007年09月06日 星期四
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            中華人民共和國水污染防治法修訂草案(全文)(2)
            2007年09月06日 09:27 來源:中國新聞網(wǎng)

              第二十條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;設(shè)置入河排污口,還應(yīng)當遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。

              重點排污單位應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

              需要安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境容量、環(huán)境目標以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素商同級有關(guān)部門確定。

              第二十一條 直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標準繳納排污費。

              排污費應(yīng)當用于污染的防治,不得挪作他用。

              第二十二條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)國家確定的重要江河流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)條件,確定該重要江河流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準,報國務(wù)院批準后施行。

              第二十三條 國家確定的重要江河流域的水資源保護工作機構(gòu)負責監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況,并將監(jiān)測結(jié)果及時報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國務(wù)院水行政主管部門;有經(jīng)國務(wù)院批準成立的流域水資源保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的,應(yīng)當將監(jiān)測結(jié)果及時報告流域水資源保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

              第二十四條 城市污水應(yīng)當進行集中處理。

              國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院發(fā)展改革、環(huán)境保護主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國城市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級以上地方人民政府組織建設(shè)、發(fā)展改革、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當有計劃地組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,并加強對城市污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)管。

              城市污水集中處理設(shè)施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運行。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。收取的污水處理費用應(yīng)當用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運行,不得挪作他用。

              城市污水集中處理設(shè)施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

              第二十五條 向城市污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。

              城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì),按照國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準執(zhí)行。達標排放的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費。

              城市污水集中處理設(shè)施的運營單位,應(yīng)當對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責。

              環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。

              第二十六條 國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。必要時可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

              飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求同級發(fā)展改革、林業(yè)、漁業(yè)等部門的意見后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

              跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求國務(wù)院發(fā)展改革、林業(yè)、漁業(yè)等部門的意見后,報國務(wù)院批準。

              國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍,確保飲用水安全。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。

              第二十七條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。

              第二十八條 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

              禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

              第二十九條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

              在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

              第三十條 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建項目,不得增加排污量。

              第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。

              第三十二條 飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取減少或者停止排放水污染物等措施。

              第三十三條 企業(yè)應(yīng)當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,減少水污染物的產(chǎn)生。

              國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行淘汰制度。

              國務(wù)院發(fā)展改革主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。

              生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備。工藝的采用者應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。

              依照本條第三款、第四款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

              第三十四條 國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的項目。

              第三十五條 環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關(guān)有責任為被檢查的單位保守在檢查中獲取的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

              第三十六條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

              第四章 防止地表水污染

              第三十七條 在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,應(yīng)當保證保護區(qū)水體不受污染。

              第三十八條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

              第三十九條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

              第四十條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

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