7 貪官蛻變：與生活作風(fēng)有關(guān)

　　一些貪官的蛻變，往往與色情腐敗有關(guān)，而從權(quán)色交易到與情人互相勾結(jié)、共同犯罪，更說明色情腐敗的嚴重危害。常見的是，貪官幕后操縱，情人臺前收錢；貪官收錢后交給情人享用或共同揮霍；由情人出面牽線搭橋、招攬生意，貪官用權(quán)換錢。如全國人大常委會原副委員長成克杰與其情婦李平共同受賄4000余萬元案，就是由李平出面“攬活”，收取錢財，成克杰則在幕后“點石成金”。江蘇省連云港市衛(wèi)生檢疫局原局長田宗慶與女副局長朱本美成為情人關(guān)系后，利用職權(quán)聯(lián)手撈財，把92萬元公款裝入了自己的腰包。

　　《廉政周刊》點評：這種權(quán)色交易的腐敗，是新形勢下職務(wù)犯罪的一個突出特點，最近幾年披露的高官犯罪往往都有權(quán)色交易，這種犯罪不僅嚴重敗壞了黨和政府的形象，還嚴重損害了國家和人民利益，污染了社會風(fēng)氣。對此必須高度重視，對構(gòu)成犯罪的依法查辦。同時，要加強監(jiān)督，尤其對群眾反映強烈的問題要及時查處，不可以視為生活小節(jié)、作風(fēng)問題而置若罔聞或者不了了之。

　　對官員來說，色情腐敗并非生活小節(jié)。從放縱小節(jié)到權(quán)色交易，從權(quán)色交易到共同作案，一些貪官的墮落軌跡再次為人們敲響了警鐘：貪官蛻變往往與生活作風(fēng)不良有關(guān)，而放縱欲望就是放棄自由甚至生命。

　　8 金融腐敗：出現(xiàn)三種新動向

　　金融系統(tǒng)一直是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)，目前呈現(xiàn)三種新動向——

　　團伙作案。據(jù)統(tǒng)計，團伙作案為243件，占統(tǒng)計總數(shù)的61%，并且呈逐年增加之勢。由于金融系統(tǒng)管理的特殊性，制約環(huán)節(jié)多，監(jiān)管相對嚴格，單個作案不容易得逞，因此，一些利欲熏心者，或拉攏腐蝕有關(guān)人員，或相互串通，內(nèi)外勾結(jié)，侵吞、挪用國家資產(chǎn)。中國建設(shè)銀行吉林省分行工作人員與社會上一詐騙團伙相勾結(jié)，私刻印章，偽造憑證，騙取銀行貸款3.28億，該行包括原行長在內(nèi)的30多人被依法追究刑事責(zé)任。

　　攜款潛逃。在攜款潛逃的職務(wù)犯罪案件中，金融系統(tǒng)以人數(shù)多、數(shù)額大居首。尤其值得注意的是一些金融腐敗分子往往經(jīng)過周密策劃，或早將家人移民國外，或?qū)⒇敭a(chǎn)非法轉(zhuǎn)移國外，一旦時機成熟或一有風(fēng)吹草動，便逃之夭夭。中國銀行廣東開平支行原三任行長許超凡、余振東、許國俊相互勾結(jié)，相互掩蓋，相繼運用各種手段，共盜取4.83億美元逃往美國和加拿大(2005年，余振東被遣返回國)。

　　利用高科技手段作案。隨著金融信息化的發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段作案的問題也日漸突出，此類案件約占金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件總數(shù)的22%。有的是盜取系統(tǒng)密碼，非法轉(zhuǎn)移賬目資金；有的是偽造金融憑證，盜取客戶賬目資金；有的是修改交易數(shù)據(jù)，非法轉(zhuǎn)移客戶保證金。與高科技手段犯罪相伴隨的是，犯罪人員年輕化、智能化，且高學(xué)歷者和一線操作人員居多。

　　《廉政周刊》點評：預(yù)防和遏制金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪，必須對重要崗位、重要人員加強思想教育和法制教育，提高他們的“免疫力”。同時，要完善和嚴格執(zhí)行各項管理制度，強化監(jiān)督制約，實行重要崗位輪換制、任職回避制；強化技術(shù)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，對重要崗位的技術(shù)人員加強監(jiān)督，對重要金融憑證、信息密碼加強管理，防止失竊和盜用。

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