【認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神·高端筆談】勇?lián)緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化關(guān)鍵時(shí)期的工會(huì)使命任務(wù)
黨的二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步凝聚起全黨全國(guó)各族人民磅礴力量,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗,具有重大意義。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫,為全黨全國(guó)各族人民把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)明確了方向和路徑。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,把全會(huì)描繪的“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),工人階級(jí)義不容辭,工會(huì)組織要挺膺擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化職工思想政治工作
凝聚團(tuán)結(jié)奮斗磅礴力量
學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。各級(jí)工會(huì)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握全會(huì)精神,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮工會(huì)職工思想政治工作優(yōu)勢(shì),深入基層一線廣泛開(kāi)展宣傳宣講,調(diào)動(dòng)職工群眾投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,引導(dǎo)職工群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),轉(zhuǎn)變?yōu)樨瀼芈鋵?shí)的自覺(jué)行動(dòng),為確保基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展而團(tuán)結(jié)奮斗。
要緊緊圍繞習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話和《建議》,向職工群眾講清楚全會(huì)的重大意義、“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就、“十五五”時(shí)期的重要地位、我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)舉措、實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)奮斗的重要要求等,引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走。要充分發(fā)揮工會(huì)大宣傳格局作用,統(tǒng)合工會(huì)系統(tǒng)全媒體傳播矩陣,線上和線下相結(jié)合,對(duì)象化、分眾化直接直達(dá)職工群眾,提高宣傳宣講覆蓋面觸達(dá)率。要提升宣傳宣講實(shí)效,針對(duì)職工群眾所思所想所盼,多用群眾性語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,多作有針對(duì)性闡釋,在回應(yīng)關(guān)切中提升說(shuō)服力、感召力,推動(dòng)全會(huì)精神入耳入腦入心。
聚焦黨的中心任務(wù)
動(dòng)員億萬(wàn)職工群眾建功立業(yè)
《建議》突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,分論十二個(gè)部分,前七個(gè)部分集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)外開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展等。各級(jí)工會(huì)要牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一中心任務(wù),緊緊圍繞“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù),立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工群眾在各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域充分發(fā)揮主力軍作用。
要廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,健全完善覆蓋企業(yè)、產(chǎn)(行)業(yè)、地區(qū)、區(qū)域、重大工程和項(xiàng)目的多層次多領(lǐng)域勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系,組織引導(dǎo)億萬(wàn)職工群眾立足崗位建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)智慧和力量。要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,廣泛開(kāi)展“四技五小兩比”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng),充分運(yùn)用“職工之家”APP“工會(huì)服務(wù)職工技術(shù)技能云”構(gòu)建數(shù)智化學(xué)習(xí)平臺(tái),引導(dǎo)職工群眾樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,主動(dòng)提升自身素質(zhì),更好適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求。要發(fā)揮勞動(dòng)模范和工匠人才示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展勞模工匠助企行2.0,加強(qiáng)勞模工匠創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新工作室聯(lián)盟、工匠學(xué)院建設(shè),助推各類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
著眼推動(dòng)全體人民共同富裕
用心用情用力做好職工維權(quán)服務(wù)
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。《建議》在指導(dǎo)思想中突出強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,圍繞加大保障和改善民生力度部署一批均衡性可及性強(qiáng)的政策舉措。共同富裕既要依靠廣大勞動(dòng)者來(lái)實(shí)現(xiàn),又要體現(xiàn)到廣大勞動(dòng)者身上。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),推動(dòng)解決好職工群眾急難愁盼問(wèn)題,更多更好分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
要加強(qiáng)源頭參與,推動(dòng)完善勞動(dòng)法律法規(guī),加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。實(shí)施涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、休息休假等法定權(quán)益保障落實(shí)到位。尤其重視維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,開(kāi)展以算法為核心的集體協(xié)商,解決好算法向善、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、職業(yè)安全、社會(huì)保障等重點(diǎn)問(wèn)題。要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,廣泛開(kāi)展平等協(xié)商“集中要約行動(dòng)”,簽訂集體合同,提高集體合同質(zhì)量;健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,暢通職工訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)職工依法理性有序表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身權(quán)益;充分發(fā)揮政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要廣泛推行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐,及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議糾紛,防范勞動(dòng)領(lǐng)域風(fēng)隱患險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定和工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要健全完善“普惠性+特殊性”服務(wù)職工工作體系,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,做實(shí)既有品牌,創(chuàng)設(shè)新品牌,努力為職工群眾提供精準(zhǔn)、貼心服務(wù)。
深化改革和建設(shè)
更好發(fā)揮工會(huì)組織作用
《建議》明確“堅(jiān)持全面深化改革”是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一,“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”是一大主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)”。工會(huì)組織作為國(guó)家治理體系的組成部分,需要堅(jiān)持不懈深化改革和建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,牢牢把握增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的改革方向,把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,不斷增強(qiáng)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。
要完善工會(huì)組織體系,在健全已有的組織基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和合作用工企業(yè)建會(huì)入會(huì)、非公有制企業(yè)建會(huì)入會(huì),推進(jìn)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)、國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)縣級(jí)以上總工會(huì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織建設(shè),更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用,以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,加大資源向基層傾斜投入力度,加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍能力建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。要加強(qiáng)工會(huì)體系化建設(shè),全面梳理工會(huì)工作業(yè)務(wù)范疇,明確不同層級(jí)工會(huì)以及同級(jí)工會(huì)產(chǎn)業(yè)、部門、單位職責(zé)任務(wù),形成規(guī)范化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作體系。加強(qiáng)工會(huì)數(shù)智化建設(shè),推進(jìn)“職工之家”APP業(yè)務(wù)模塊功能優(yōu)化和系統(tǒng)迭代升級(jí),推進(jìn)與地方工會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)融合融通,為工會(huì)工作賦能提效減負(fù)。加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)新化建設(shè),立足實(shí)際,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、應(yīng)變局,推進(jìn)工會(huì)組織和工會(huì)工作各方面創(chuàng)新,更好適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)職工群眾需求。加強(qiáng)工會(huì)干部育選管用評(píng)各環(huán)節(jié)全鏈條制度機(jī)制建設(shè),提升履職盡責(zé)能力素質(zhì),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,更好滿足黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)展需要。
(作者為全國(guó)總工會(huì)研究室主任)
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