中新社西安7月26日電 題：傳統民本與現代民主何以“靈犀相通”？

　　——專訪西北政法大學政治與公共管理學院教授張師偉

　　中新社記者 阿琳娜

　　民主，是現代文明的基本意涵，也是當今世界人類的共同價值。中國將“民主”列入社會主義核心價值觀，推進全過程人民民主建設。

　　民主對于中國并非完全的“舶來品”，在高度成熟的中國傳統政治觀念體系中，“民本”思想具有重要地位，構成中華文明根性的重要基礎。中國本土“民本”思想有何意蘊？與西方“民主”觀念有何異同？為中國民主建設提供了何種思想資源？近日，西北政法大學政治與公共管理學院教授張師偉接受中新社“東西問”獨家專訪，對此作出解讀。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中國傳統“民本”思想有何基本主張？經歷何種歷史發展過程？

　　張師偉：中國在政治起源及國家形態方面自成一體，民本的源頭可追溯到中華文明的孕育過程中，早期國家階段的政治文獻中就已出現明確的民本思想。民本思想的基本政治主張，既提供了“民為邦本”的價值導向，把民確定為國家存亡絕續的決定性要素，也提供了重民、畏民、“聽于民”的行政原則，以民意作為影響國家大政方針的決定性要素，還提供了保民、養民、教民的目的約束，強調治國理政者務求利民，而毋圖自利。伴隨著中國傳統國家形態的歷史演進與政治理論思維的逐漸發展，民本思想在西周以后逐漸擺脫了早期的神學框架，在其發展過程中，既在理論上妥當處理了與其他政治思想內容的關系，并由此成為中國傳統政治思想的重要組成部分，其自身也形成了內容豐富、結構嚴謹的理論，凸顯了以人為本的基礎地位，不僅用以人為目的解釋政治與國家，還用以人為本指導政治實踐。

　　中新社記者：“民本”思想作為中國傳統政治思想體系的重要基石，體現中國怎樣的文明特性？

　　張師偉：中國傳統政治文明以民本思想作為重要基石，既把“民”放在了決定國家存亡絕續的決定地位上，也凸顯了政治的價值目標是追求使民成為人。民本思想體現了中華文明的一系列獨有特性。大的方面包括：一、以人為本，表現在民本之民作為抽象概念，把作為邦本的民的范圍推及于一切人，也表現為民本之本既重利益分配，又重民的普遍“歸仁”，即所謂成己成人。二、共存共生，治國理政以民為本追求和維護的目標人群，并不是民中的某部分，而是民在整體上的共存共生。三、仁愛禮讓，民本意識里包含了濃濃愛意，“推己及人”，愛人以德，愛人以禮，義而非利，由此而成為中國傳統政治行為的基本原則。

　　中新社記者：中國“民本”思想與西方“民主”思想有何異同？

　　張師偉：中國傳統“民本”與西方“民主”都具有悠久歷史。“民本”在中國歷史上始終是“好東西”，但其影響主要局限在政治價值理想及治國理政指導思想等層面，在制度層面影響非常有限。“民主”在西方歷史上雖然曾長期不被社會精英視為“好東西”，恐懼民主會成為“多數暴政”，但它在制度層面的影響也未曾中絕。“民本”和“民主”都強調政治的目的在民，政治要追求為民，政治是共有的公器，以公謀私理所當然要遭受譴責。

　　但兩者差異也顯而易見，即民意在政治過程中的決定性作用能否體現在國家治理的制度體系中?！懊癖尽痹谶@方面的表現主要集中在“聽于民”，“聽于民”的程度及效果卻并不取決于民，而取決于統治者為天下興公利及除公害的力度，由此缺乏制度的剛性保證，民治的環節由此而不足?！懊癖尽钡闹匦木驮谟诩ぐl統治者的“公心”?！懊裰鳌痹谖鞣絺鹘y中較多表現為民治在制度層面的剛性保障，社會的階級結構既直接決定政體類型，也在根本上決定治亂興衰乃至存亡絕續。西方“民主”的國家治理，更傾向于代表社會中的一部分人，貫徹把政治當作利益博弈的思維方式，“公用地悲劇”在西方“民主”傳統中既具標志性，也具典型性。人各得自私，各得私利；公利，莫或興之，公害，莫或除之?！懊裰鳌钡闹饕康木驮谟诳朔毡榇嬖诘摹八叫摹?。

　　中新社記者：“民本”與“民主”在近代中國經歷了怎樣的對話、交匯、互融過程？

　　張師偉：中國傳統“民本”與西方“民主”在近代中國“兩極相逢”。從治理效果上看，資產階級時代的“民主”在整體上優于地主階級時代的“民本”，強大的資產階級以“民主”駕馭國家機器，走向全球，殖民全球，造成東方依附西方的不平等國際格局。中國士大夫由于國家受凌辱而下“師夷之長技”的決心，并以傳統“民本”之心度西方“民主”之腹，立足民本，把“民主”當作“夷之長技”，造成中國傳統“民本”與西方“民主”的對話、交匯與互融。

　　中國傳統“民本”在與西方“民主”的對話、交匯與互融的過程中，居于某種主動地位，點點滴滴，漸進吸納西方“民主”，改造了自己，最終形成中國化的民主理論與民主制度。當然，中國傳統“民本”并非自然自愿地吸納西方“民主”。在歐風美雨下，中國傳統士大夫經歷了心靈巨大變化，傳統“民本”的理論大廈漸成碎片，移植西方“民主”大廈一度成為中國先進分子的共同選擇。但西方“民主”移植到中國又不能不受已飄落成泥的“民本”的影響。“民本”中的優秀成分對移植來的“民主”進行了濡染與改造，使西方“民主”中國化，傳統“民本”在此過程中也被改造，發生傳統優秀文化的現代化。

　　中國特色社會主義民主就是將中國傳統“民本”與西方“民主”相結合的產物，其中包含一系列理論和制度創新。

　　中新社記者：中國現代民主思想和民主建設的發展過程中，“民本”提供了怎樣的思想資源？

　　張師偉：中國現代民主思想和民主建設的發展，客觀上包含傳統“民本”的現代化和西方“民主”的中國化，二者缺其一，中國現代民主思想和民主建設的發展就無從談起。

　　首先，傳統“民本”與西方“民主”在內涵及訴求上有重民及為民的共同點，使兩者能在實踐上結合，客觀上提供了西方“民主”在近代中國的落足點，并由此成為中國現代民主思想和民主建設的成長起點。中國先進分子能接受西方“民主”，就是看到了兩者共同點。

　　其次，傳統“民本”因為更注重作為價值根本的民之整體，在一定程度上矯正了作為不同群體利益博弈的西方“民主”的偏頗。由此，在中國現代民主思想與民主建設中傳承發展了共存共生的政治理念。

　　再次，傳統“民本”對政治的影響是全面的，中國現代民主思想和民主建設受其影響，也將民主看作貫徹政治各環節、各方面的存在，超越了西方“民主”集中在選舉環節的局限，既實現了民主理論創新，又豐富了民主實踐。

　　中新社記者：當下，全過程人民民主建設應如何吸收借鑒傳統“民本”思想精華？

　　張師偉：全過程人民民主既是一種全新的民主理論，也是一種全新的民主形態。全過程人民民主的理論與實踐孕育、形成于中國，包含了傳統“民本”的精華。但全過程人民民主作為一種全新的民主理論與實踐，即使對于“民本”精華也采取了辯證分析的態度，既強調對優秀精華內容的繼承，又強調繼承方法及過程的批判，將傳統民本的優秀內容轉換為中國現代民主的精華內容。中國傳統“民本”的精華，還會繼續滋養全過程人民民主的持續創新發展，并對人類日新月異的民主發展，提供中國的智慧貢獻。(完)

　　受訪者簡介：

　　張師偉，西北政法大學政治與公共管理學院教授、人權研究中心研究員，校學術委員會委員、政治學一級學科首席專家。兼任中國政治學會第八、第九屆常務理事(2014年至今)及第六、七、八、九屆副秘書長(2006年至今)，中國政治學會中國政治思想史研究專業委員會副會長，陜西省政治學會副會長。主要研究中國政治思想史、中國政治哲學、當代中國政治等。