焦點訪談 | 共建地球生命共同體 為未來10年生物多樣性保護謀劃藍圖

　　10月15日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議在昆明落下帷幕。以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題的這次大會被認為是《生物多樣性公約》締約方大會史上具有里程碑意義的一次會議。

　　《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議是一場高規(guī)格的國際重大會議。參會代表圍繞“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”的主題，開展高層政治對話，為未來10年生物多樣性保護謀劃藍圖。

　　在10月13日部長級全體會議上通過的《昆明宣言》是這次會議的主要成果。《昆明宣言》承諾，制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，以扭轉當前生物多樣性喪失趨勢并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路，進而全面實現人與自然和諧共生的2050年愿景。

　　“主流化”是《昆明宣言》的一個關鍵詞，是將生物多樣性保護納入到國家或者地區(qū)政治、經濟、社會等發(fā)展建設的規(guī)劃設計當中去。它是針對過去生物多樣性履約問題提出來的“良藥”，也是未來的行動宣言。《昆明宣言》做出了17項承諾，其中包括各國政府繼續(xù)合作推動將保護和可持續(xù)利用生物多樣性納入或“主流化”到決策之中；加快并加強制定、更新國家生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃；加強和建立有效的保護地體系；積極完善全球環(huán)境法律框架。

　　中國科學院華南植物園主任 任海：過去生物多樣性喪失很嚴重，我們人類的行動又不行，這次昆明就抓住了主要矛盾，行動不行就說明政府不重視。這次昆明會議提出“主流化”很好，“主流化”就是把生物多樣性保護和利用放到立法政策上面去。

　　世界自然基金會總部全球政策與倡導總監(jiān) 李琳：生物多樣性公約是一個有法律約束力的公約，各個國家只要達成一致都要實施，法律框架是基本保障條件，有些靠生物多樣性“主流化”，需要法律框架約束。

　　“變革”是《昆明宣言》的另一個關鍵詞，在文中多次出現。作為此次大會主要成果，《昆明宣言》由中方起草，從收集到了近400條意見最終形成，是聯合國多邊環(huán)境協定框架下首個體現生態(tài)文明理念的政治文件，這是生物多樣性治理理念上的一次變革，也凝聚著各方的共識。

　　中國科學院華南植物園主任 任海：《昆明宣言》是在人類可持續(xù)發(fā)展，還有生物多樣性保護這樣一個歷史長河中，具有里程碑意義的重要宣言。這次昆明會議的主題就是生態(tài)文明，也就是說把傳統的生物多樣性保護躍過了農業(yè)和工業(yè)社會文明，進入到新的文明體系，過去都是西方提出一些理念，我們跟著走，我們這次提出了生態(tài)文明被聯合國采納。

　　《昆明宣言》還呼吁各方應采取行動，響應共建地球生命共同體的號召，遏制生物多樣性喪失，兼顧保護和發(fā)展，增進人類福祉。

　　國務院發(fā)展研究中心管理世界雜志社副社長、研究員 蘇楊：習主席在12日講話中提出一定要把保護和發(fā)展結合在一起，跟人民的福祉結合在一起，世界各國要按照一個國際法來操作，在《昆明宣言》中能夠看到習主席的這些提法，都把它細化了，具體化了。中國從過去世界全球治理的一個跟隨者變成一個引領者，習近平生態(tài)文明思想成為一個世界語。

　　《昆明宣言》表達了締約方對未來生物多樣性保護的信心和決心。中方作為引領者知行合一。中國在實踐中依托“生命共同體”凝聚共識，遵循“綠水青山就是金山銀山”理念協調保護與發(fā)展。今年亞洲象群北上南歸受到了國內國際的廣泛關注，也充分展示了中國在野生動物保護方面做出的積極努力。在中國，這樣的事例還有很多。就在人們細心守護亞洲象群的同時，同樣生活在云南的亞洲象的老鄉(xiāng)綠孔雀也得到了精心的保護。

　　綠孔雀是我國國家一級保護動物，目前主要分布在云南元江流域。據2014-2017年的全國摸底調查顯示，當時僅存不到500只。由于種群數量稀少，對綠孔雀的研究也非常少。

　　為了加強對綠孔雀的保護和研究，玉溪市在綠孔雀棲息地叫停了一處在建水利項目，并在棲息地布設了紅外攝像頭。同時，通過有機肥種植莊稼、建立綠孔雀共管保護小區(qū)、建設生態(tài)廊道等各種措施，保護綠孔雀野外種群數量。在野外加緊保護的同時，2019年云南省啟動綠孔雀人工繁育項目，成功繁育孵化出了下一代。

　　聯合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書 伊麗莎白·穆雷瑪：中國在國家層面采取了非常嚴格的保護生物舉措，力度非常大，很多瀕危物種的生存狀況得到改善，值得其他國家在未來執(zhí)行“2020年后全球生物多樣性框架”時參考借鑒。

　　大會上中方宣布出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金；構建以國家公園為主體的自然保護地體系，正式設立三江源、大熊貓等第一批國家公園；陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系等，為踐行《昆明宣言》貢獻中國智慧、中國方案。

　　除了國家公園，中國的國土空間規(guī)劃體系與其中的生態(tài)紅線、永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界紅線制度，考慮了人類對地球空間的利用，可以同時實現氣候、生物多樣性和荒漠化治理目標。

　　這次會議的另一項重要活動是為期兩天的COP15生態(tài)文明論壇。來自全球各國、各領域的代表，圍繞“同舟共濟，共建萬物和諧的美麗世界”主題對話交流，分享智慧，形成共識。

　　論壇的重要成果是發(fā)布了關于“保護生物多樣性 共建全球生態(tài)文明”的聯合倡議。倡議各方應同心協力，抓緊行動，堅持生態(tài)文明理念，共建萬物和諧的世界。

　　地球是人類共同的母親。我們要把永遠的微笑留給她。正如這次會議上倡導的，生物多樣性保護不能靠單一措施、單一行動、單一國家、單一組織實現，必須綜合協調環(huán)境、經濟和社會作用，解決生物多樣性惡化的局面，這需要包括各國政府在內的各方力量都要參與到生物多樣性保護工作中，才能確保制定、通過和實施有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，讓我們共同期待計劃在明年召開的第二階段的會議達成預想的效果。萬物共生，地球母親才會更加美麗。