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            經適房為何不多建? 廣州國土房管局解讀穗七條
            2007年05月09日 10:31 來源:信息時報


                2007年3月5日,在十屆全國人大五次會議廣東代表團全體會議結束后,張廣寧在接受記者采訪時擲地有聲地表示,廣州將全力以赴把房價壓下來,至少要穩定在合理的水平。張廣寧還說:“中低收入者如果想買房,不用著急,我認為房價肯定會降下來。” 中新社發 謝正軍 作


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              昨天,廣州市國土房管局有關部門對“穗七條”進行解讀,就“調控房價就是干預市場”、“經濟適用房為什么不多建”等問題進行回應,聲稱該舉措兩大核心在于加大土地供應和改善住房結構,其余多數是職能部門日常工作的重申。

              房價調控尊重市場規律

              日前,房地產業內有人質疑“調控房價就是干預市場”。有關部門人士對此表示,解讀“穗七條”一定要走出這個誤區,廣州的調控絕不是簡單地干預市場,資本主義市場也會有宏調。商品房上市流通,要按照市場規律辦,商品價格異常波動的時候就會影響市場。去年,廣州房價增長過快,這將可能會危害市場、會毀掉市場,因此要進行調控。

              該人士分析,房地產價格受供需關系影響,房價主要構成包括“土地取得成本+建安成本+國家稅費”。后兩者是基本穩定的,前者受市場供求關系影響。商品房價格源頭在土地價格上,商品房供需來自土地市場供需。為此,“穗七條”開篇就是“土地供應”,今年居住用地供應總量5平方公里,經濟適用房供地1平方公里,商品房供地4平方公里,這表明政府是尊重市場規律進行調控。

              “穗七條”的第二大前提是抑制房價快速增長,也是尊重市場規律的表現。廣州將繼續維持、推進房地產業發展,要保持市場的穩定。他認為,“穗七條”有兩大核心:一是加大土地供應,這是根本性的、長效的措施;二是改善住房結構,如“五一”前黨恩新街新社區經濟適用房開工、“五一”可以領取經濟適用房申購表格等。

              經濟適用房是宏調手段

              隨著廣州新社區經濟適用房陸續投建,并且領表申購首日就派出1萬多份申請表,有人問“為什么不多建經濟適用房?”有關部門人士說,經濟適用房與職工養老、醫療等一樣是社會保障體系的一部分,我國只是社會主義初級發展階段,保障體系正在完善,目前還不能像新加坡實現七八成都通過公屋解決住房需求,現階段只是根據財力解決部分問題。

              今年,廣州經濟適用房供地達1平方公里,“十一五”期間廣州經濟適用房將占17%,這個標準已經比較高。另外,經濟適用房也是宏調的一種手段,將緩解市場購房的部分需求。

              盲目購房導致房價波動

              有關部門人士還分析,這幾年的購房需求是快速增長的原因,首先是土地供應。1997年起到2004年,土地供應與商品房批準上市量、商品房成交量基本吻合,所以有多年的平穩。從2005年開始廣州供地減少,但不是鬧地荒,廣州土地有貨只是供應少了。其次是房屋上市量,政府并沒有在房屋上市方面設卡,但房屋上市量也少了。另一方面,成交量卻大增,這兩年的需求增加了100萬~200萬,包含了投資性等不正常的需求。

              此外,購房者怕買不到房等心理也促使消費提前。有關人士提醒:消費者要根據自己能力購房,此前部分購房者盲目要求裝修要豪華、要在中心地段、要住大房子等導致供求失衡,也導致房價出現波動。(田桂丹 黃穎雅)

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