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            物權法給民宅禁商“開縫” 呼吁出臺進一步細則
            2007年04月10日 15:27 來源:法制晚報

              不久前通過的物權法草案規定,業主將住宅改變為商業用房的,應當經有利害關系的全體業主同意。這似乎給住宅商用留下了余地。

              “住宅禁商”政策是否將有松動,記者今天從市工商局及有關渠道了解到,“住宅禁商”確實“開縫”了。

              開縫一:經全體業主同意

              記者上午從各工商分局注冊登記部門了解到,物權法頒布后,仍堅持民宅禁商的原則辦理登記。但海淀分局另外透露,如果具備一些條件,市民還是可以在住宅中開辦商業。

              目前,海淀工商列出的住宅商用條件是:如果市民想要在民宅中開辦商業,必須出具整個小區業主的同意證明,一戶也不能少。

              開縫指數:★★

              一些業內人士認為,目前的小區動輒上千戶,很難實現每戶都出具證明。

              開縫二:之前注冊可年檢

              去年6月,北京市工商局下發了民宅禁商文件后,本報記者從工商部門了解到,在民宅禁商文件出臺之前,已經在民宅注冊的公司或個體工商戶,依然可以辦理年檢。

              今天上午,記者再一次從市工商局得到證實,在物權法出臺后,該政策并沒有改變。即在去年6月19日之前已經在民宅登記了的商戶,如果沒有地址變更等情況,在今年工商局的年檢中就可以通過。

              開縫指數:★★★★

              四星體現了法律法規的“既往不咎”原則。

              開縫三:有“特赦”權項目

              據了解,在去年“住宅禁商令”下發后,有關部門特赦了一批以住宅立項的商用項目。當時有關部門的解釋是,這些項目在功能、結構上都是按辦公設置的,存在居住缺陷,而入住的客戶又具有商務需求。

              一位不愿透露姓名的開發商表示,據他了解,現在北京共有17個住宅項目獲批可注冊公司。

              鏈家地產副總經理金育松分析認為,住宅禁商一事目前已經引起政府和媒體高度關注,這無疑給有關繼續“特赦”帶來了更大壓力。因此估計今后的“特殊”審批將會更加嚴格,再成批放行樓盤的可能性不大了。

              開縫指數:★★★

              “特赦令”雖可讓住宅商用,但“特赦”只是對既成事實的項目給予照顧,而今后的新住宅立項不能冠以“商住”。

              政策背景

              物權法草案第71條規定,業主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。

              然而第77條還規定,業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主同意。

              工商表態

              呼吁出臺進一步細則

              上午,京城某工商分局相關負責人透露,“民宅禁商”前市民投訴商用擾民的情況十分多,但“民宅禁商”后,登記注冊的人投訴又增多起來。

              目前,工商部門也希望立法部門和政府能夠盡快出臺進一步的相關法律,從根本上解決住宅商用的問題。(沈迪 張焱)

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