上海：“泡沫論”又起

　　今年一季度，上海房地產(chǎn)即將“復(fù)蘇”的預(yù)言四起。伴隨著國(guó)家對(duì)上海金融、航運(yùn)中心建設(shè)的重視程度不斷加碼，剛性需求者放棄等待“積極”入場(chǎng)，投資參與者不再觀望“抄底”圖利，似乎這些都成為進(jìn)一步推高房地產(chǎn)價(jià)格的“興奮劑”。

　　記者在采訪中了解到，無論從土地招拍掛情況、消費(fèi)房屋貸款情況、以及新房、二手房?jī)r(jià)格和成交量都證明了這樣一個(gè)事實(shí)——上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)再度“火”了起來。

　　但在“火”的背后，是房?jī)r(jià)與居民收入比又被拉大，特別是6月以來，“房?jī)r(jià)泡沫論”再次見諸報(bào)端。而且今年以來，高房?jī)r(jià)之憂并非只來自于民眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，更來自官方。

　　“官民同憂”高房?jī)r(jià)

　　6月中旬，上海市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1-5月，上海市商品房銷售面積1172.69萬平方米，增長(zhǎng)19.6%。其中商品住宅銷售面積1065.43萬平方米，增長(zhǎng)26.5%。

　　值得注意的是，與銷售面積的兩位數(shù)增長(zhǎng)相比，官方數(shù)據(jù)在房?jī)r(jià)方面的統(tǒng)計(jì)顯得“謹(jǐn)慎”許多。

　　上海市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，今年4月份開始，上海新建商品房?jī)r(jià)格開始“止跌回升”，與3月份比較，新建商品住房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)了0.1%，5月份上海的市場(chǎng)化商品房均價(jià)13500元/平方米，比4月份環(huán)比上升了2.1%。如果加上政府推的這一塊配套商品房，那么它環(huán)比只增加了0.5%。

　　而在二手房方面，今年5月份的二手住房均價(jià)12000元/平方米，從二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)情況看，4月份比3月份環(huán)比上升0.5%，5月份比4月份環(huán)比上升0.8%。

　　但記者在對(duì)一些開發(fā)商的采訪中發(fā)現(xiàn)，部分新樓盤的開盤價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了官方的平均統(tǒng)計(jì)數(shù)字。一位開發(fā)商告訴記者，“我們的樓盤開盤價(jià)比一季度上漲了10%，很多同行開發(fā)商也這樣做，‘見勢(shì)起價(jià)’。”

　　今年1月19日，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾明確表示：“房?jī)r(jià)不能高，不能再漲了。”2月21日，上海市市長(zhǎng)韓正通過與網(wǎng)民對(duì)話時(shí)更明確表示：“目前上海的房?jī)r(jià)確實(shí)偏高了，房?jī)r(jià)總的是市場(chǎng)在調(diào)節(jié)，但是政府應(yīng)該用一些政策來引導(dǎo)，促進(jìn)消費(fèi)，價(jià)格低一點(diǎn)買房子的人會(huì)更多。”

　　就在上海市委書記、市長(zhǎng)發(fā)表“看低”房?jī)r(jià)言論的兩個(gè)月之后，按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，4月份，上海房?jī)r(jià)再次“止跌回升”。

　　局長(zhǎng)坦言要有所作為

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，上海市政府將于近期召開一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的工作會(huì)議，其目的是讓上海房地產(chǎn)發(fā)展保持健康、穩(wěn)定的趨勢(shì)。

　　“從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說，政府不能用行政手段直接干預(yù)房?jī)r(jià)，但是不干預(yù)不等于沒有作為，我們初步考慮有幾個(gè)設(shè)想。”劉海生局長(zhǎng)說，“設(shè)想”主要包括以下方面：

　　其一，從供需平衡的角度來說，政府將加大供應(yīng)量，除了加大保障性住房的供應(yīng)量之外，上海市將會(huì)加大普通商品房的供應(yīng)量；

　　其二，通過房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等組織引導(dǎo)房產(chǎn)企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任感，合理定價(jià)、正常銷售，制止少數(shù)企業(yè)人為的炒作，打擊捂盤惜售的現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，截至目前，上海市已經(jīng)初步確定15個(gè)大型居住社區(qū)規(guī)劃選址方案，其中包括以保障性住房為主的近郊6大基地和以中低價(jià)普通商品房為主的9個(gè)大型居住社區(qū)。而其房屋供應(yīng)規(guī)模量將達(dá)到近1.6億平方米，其中未來五年的經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)面積將達(dá)到2000萬平方米。

　　一位參與政府決策的官員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“近些年來，上海市委、市政府已經(jīng)針對(duì)上海房地產(chǎn)未來發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了部署，其中不僅包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，還包括提供給普通市民的普通商品房，通過提高供給來平抑過快上漲的房?jī)r(jià)。”

　　在今年5月的一次會(huì)議上，俞正聲書記的談話表達(dá)了對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度。他說：“今年將加大動(dòng)遷安置保障房建設(shè)力度，開工建設(shè)新的大型社區(qū)，擴(kuò)大供給等，而這些工作都將是上海今年的重點(diǎn)工作之一。”

　　今年經(jīng)適房開工量被“腰斬”

　　政府的許諾能否實(shí)現(xiàn)，民眾極為關(guān)心。

　　“本來說好每年建400萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，而2009年只有200萬平方米開工量，政府承諾市民的民生工程如何才能真正兌現(xiàn)，”家住上海徐匯區(qū)漕溪北路的張先生得知今年上海經(jīng)適房開工量減半的消息，頗感失望地向記者表達(dá)了這樣的看法。

　　2008年，上海市政府正式開建經(jīng)濟(jì)適用房，按照當(dāng)初的承諾未來五年上海將建設(shè)2000萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，按照規(guī)劃每年的開工量為400萬平方米，當(dāng)年開工，翌年即可入住。

　　然而，在今年6月25日的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，劉海生明確表示：“我們今年的目標(biāo)是包括去年已經(jīng)開工的和今年年底前要開工的，‘力爭(zhēng)’能夠有600萬平方米的開工量。”

　　事實(shí)上，早在去年年底，上海市政府已經(jīng)完成了400萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房的開工量，原本的計(jì)劃是今年同樣開工400萬平方米。如果果真如劉海生所言，則意味著今年的新開工量被“腰斬”，只有200萬平方米。

　　對(duì)此，劉海生解釋說：“土地指標(biāo)它有一定的審核程序，另外選擇的基地也有一個(gè)動(dòng)拆遷的問題。”

　　今年上海“兩會(huì)”期間，一位開發(fā)商曾對(duì)記者說，經(jīng)濟(jì)適用房牽涉到眾多地產(chǎn)商的切身利益，如果定價(jià)過低，開工量過快會(huì)直接影響不少開發(fā)商正常商品房的銷售，會(huì)打擊開發(fā)商的拿地?zé)崆椤?

　　這或許也是政府必須考慮和面對(duì)的問題。(記者 談佳隆)