“限外”政策將一脈相承

　　上海易居房地產研究院高級評論員楊紅旭表示，《利用外資“十一五”規劃》中已經明確，將制定進一步規范境外機構到境內從事房地產開發和投資房地產的管理辦法，防止短期國際資本通過房地產對我國經濟、金融形成大的沖擊。“這表明我國對外資進入房地產業還將進行限制，但與此前政府制訂的‘有保有壓’的限外政策是一脈相承的。”

　　楊紅旭認為，外資炒樓將進一步受到限制，不過由于中央政府和地方政府有著各自不同的微妙心態，限外政策在各地還沒有得到具體落實，對房地產市場的影響尚不明顯。

　　另外，楊紅旭指出，隨著WTO過渡期的結束，《中華人民共和國外資銀行管理條例》已正式頒布并將于下月11日起施行，外資銀行將享受到國民待遇。而在這些與境外機構投資者往往有著密切聯系的外資銀行的支持下，外資在我國房地產領域的投資也不會少。只是在投資方式上，外資也面臨著轉型，如從單純收購項目到進入開發領域。

　　“一方面，未來中央會督促地方落實限外政策；另一方面，與住房建設規劃一樣，也已經給這一調控加了‘十一五’這個持續期。無論如何，中央的目的是要使外資進入國內房地產市場處于一個可控狀態。”楊紅旭表示。

　　利用資本市場監管房地產

　　在上海道邦投資管理有限公司董事總經理林榮時看來，《利用外資“十一五”規劃》的公布，對房地產行業發展有著更深層次的意義。“今年我國對房地產行業的調控不同以往，從土地到開發再到銷售等各個環節都被套上了‘緊箍咒’，整個行業面臨轉型。國家不需要那么多開發商，需要公開透明、公平競爭的市場環境。”林榮時表示。

　　林榮時認為，利用外資規劃并未明確鼓勵或是不鼓勵外資進入我國房地產行業，但目前國家的態度是，希望先把自家“打掃干凈”，再來與外資合作。“我們應該看到外資房地產商積極的一面，他們擁有成熟的投資理念，對政策‘嗅覺’靈敏，也考慮得更長遠。國家也已經意識到了這一點，所以制訂政策的目的，是想讓房地產商多在產品上下工夫，而不是在前期投機取巧，這樣才能促進我國房地產市場的健康穩定。”

　　同時，林榮時認為，利用外資規劃中對利用股市吸收外資和支持內企境外上市的態度也透露出國家利用資本市場監管房地產的意圖。“這是一種很聰明的手段。在國家宏觀調控明顯趨緊的情況下，能夠上市的房地產企業是具備存活能力的，而在公開透明的境外資本市場，也能規范這些企業的操作，對優化整個房地產行業也有利。”

　　（來源：上海證券報 作者：柯鵬 于兵兵 李和裕）

[上一頁]  [1]  [2]  [3]  [4]