專家：預售制度是房地產業的萬惡之源

　　“商品房預售制度是房地產業的萬惡之源。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海這樣評價商品房預售制度。商品房預售制度制定于1994年，當時國家對于發展房地產行業還沒有經驗，各地的開發商一哄而上，但資金不足。制定這個政策就是為了解決開發商融資難的問題。

　　劉俊海認為，商品房預售的時候，消費者對房屋情況、產權狀況甚至開發商的履約能力都不清楚，在這種狀況下就掏錢買房，風險非常大。

　　無獨有偶，中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容也曾在一篇文章中提到，商品房預售制度為房地產開發商利用制度缺陷掠奪社會財富、民眾財富制造了可乘之機。

　　在這篇文章中，易憲容認為，這種制度成了房地產開發商“空手套白狼”式地獲取暴利的主要途徑。“這種方式不僅讓房地產開發商投入成本低、投資金額少，而且也可以讓房地產開發商將開發風險完全轉移給消費者和銀行。”

　　在樓市分析專家李小寧看來，我國目前對房地產行業缺少執行監管，“有些開發商連施工證都沒有拿到就能先拿到預售證。”

　　李小寧覺得，我國房地產行業就是一個巨大的黑洞，牽扯方方面面的利益。“各個部門都有利益在里面，房地產市場就像眾多部門共同捧著的一塊玉，一旦有人松手，玉碎了，大家都得不到。”李小寧這樣解釋為什么中央的政策在執行的時候總是困難重重。

　　“從拿地開始到建樓，開發商需要過30多道關，蓋30多個章。”李小寧說，每一道關都需要打點，用錢來擺平已經成為這個行業的習慣。大家都說這個行業有暴利，但如果沒有暴利，開發商根本不可能擺平這么多的關口。

　　中央對于房地產市場的調控政策不可謂不多，但到了地方會完全走樣，就是因為各方面都有利益糾葛。“比如說土地，北京市真正掛招牌的土地非常少，大部分都是以前協議出讓的，而這些協議出讓的土地能批下來都跟某些個人、集團、機構有很大關系。”

　　普通人也在通過網絡表達自己的看法。10月26日，搜房網掛出了一個“未封頂項目不得辦個貸”的調查，截至記者發稿時，已經有6萬余名網友參與。調查顯示，90.56%的調查對象對“未封頂項目不得辦個貸”投了贊成票，87.41%的人表示此舉對開發商的政策沖擊最大，更有67.09%的人認為此舉帶來了利好消息，會使房價下降。

　　（來源：中國青年報 作者：李松濤）

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