舊城區不再新增居住用地

　　按照2010年居住用地空間布局引導，北京的中心城要合理控制住房建設規模，處理好人口疏解與中小套型住房建設的關系，重點改善人居環境。特別是舊城區，原則上不再新增居住用地，而是積極探索小規模漸進式的危改模式，結合歷史文化保護區試點和部分低層、多層限制建設區內的危改項目，在切實保護古都風貌的前提下，通過有機更新的方式逐步改善舊城居住條件。

　　“中心城中心地區今后將嚴格控制新增住房建設用地規模和高層、高密度、高容積率項目建設，”市規劃委負責人告訴記者，“主要通過擴大存量住房市場規模、優化調整土地結構和更新改造工業用地，保障住房供應，防止人口規模進一步擴大和保持住房價格基本穩定。”

　　哪里去找新建商品房呢？邊緣集團是近期住房建設的重點區域，這些地區將集中建設中小套型住房，完善交通市政設施和公共服務設施配套，大力進行環境整治與建設，為中心城中心地區人口的外遷提供良好的居住環境。據悉，近期邊緣集團居住用地供應規模約22平方公里。

　　綠化隔離帶地區曾經是一些開發商“打主意”的地方，離城市不遠，綠化率又高，正是建高檔別墅區的好地界兒。不過這些開發商的算盤恐怕要落空，《北京住房建設規劃(2006年-2010年)》明確，“十一五”期間本市要完成第一道綠化隔離地區規劃實施，這里不再新增規劃居住用地。

　　2008年后新城建設全面啟動

　　按照新城發展的戰略目標和實施時序，近期居住用地供應規模約35平方公里。新城特別是順義、通州、亦莊三個重點新城，是中心城人口與職能疏解的主要載體和首都現代化過程中新功能聚集區，是首都實現城鄉統籌發展的戰略重點，“十一五”期間要建設創新型城市、節約型城市和宜居城市。

　　新城的住房建設將按照疏解中心城人口的要求，協調引導好本地人口、中心城轉移人口、外來人口的住房需求；按照就業與居住均衡發展的要求，依據區縣功能定位，統籌產業發展與就業、中心城疏解職能和住房建設，合理把握居住用地供應時序；按照建設高品質新城的要求，實現公共設施優先建設、土地節約集約利用和居住質量的逐步提升，不斷增強新城的吸引力。

　　據介紹，新城作為奧運后北京城市發展的重點和投資的重要平臺，在2008年之前，重點進行框架性基礎設施建設、重大功能性項目安排、環境整治與改造等工作，劃定并實施起步區，確保居住集中緊湊建設，防止住房建設用地盲目無序擴大。2008年以后，是新城建設的全面啟動期，逐步提高用地供應所占比重。

　　“十一五”期間，政府將盡快制定出臺新城規劃實施辦法，控制好新城建設時序，確保新城按規劃有計劃的穩步實施。同時建立新城產業發展、就業結構、人口調控與住房建設良性互動機制，促進新城就業與居住均衡發展；探索制定并實施新城綜合化土地一級開發機制，大力提高新城建設用地投放質量，加強規劃控制和土地儲備，合理調控土地開發與投放時序，提高土地開發整體綜合效益；按照高標準、高水平、高起點建設新城的要求，確保公共服務設施、基礎設施和環境設施先行建設，進行細化、人性化的城市設計，保障新城良好的住房品質、健康的居住環境和方便快捷的生活服務。

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