分析

　　三大原因促使樓盤陷入“按揭門”

　　“假按揭的實質就是開發商和銀行共謀的金融詐騙，辦理手續的律師是替罪羊。”在南四環一個不起眼的小咖啡店里，昨天下午，戴著墨鏡出現的業內人士潘某第一句話就道出了假按揭的實質。“可這一切發生有著當時的背景。”

　　其一，樓市的虛假繁榮。潘指出，1998年住房改革啟動，福利分房壽終正寢，個人購房時代來臨。在這個大的政策背景下，1998年到2000年，北京房地產市場進入快速市場化時期。“記得1999年春，北京春季房地產展示交易會在國貿舉辦，驟然增多的觀展人流，使京城眾媒體驚呼：房展會爆棚。緊接著，當年秋展也在展位規模、參展項目、觀展人流、成交金額上創下歷史最高紀錄，其不可思議的紅火場面被媒體喻為井噴。”北京、上海和其他城市的房價不斷向上。同樣開始于1998年的個人住房貸款為當時掀起的開發潮、購房熱推波助瀾。“到處都是工地，到處都是售樓處，到處都是排隊買房的人”。

　　其二，各大銀行爭奪市場份額背景下的貸款發放任務指標。那個時候，用一個銀行行長的話講，“是他們推著小車給各開發公司送錢。”潘回憶，“那個時候，無論是開發商貸款和個人按揭都不像現在這么難，各大銀行為了搶市場份額，都‘求’著給開發商發放貸款。”也正是如此，幾乎每家銀行的分行、支行都有“任務指標”，也就是說，如果某支行當年不把一定數額的貸款額發放出去，該支行的領導和信貸科科長、信貸員都得受到處分，甚至被免職。而在2000年到2002年前后，個人住房按揭作為優質業務，全國各家銀行都處于亢奮狀態。

　　其三，當時房地產行業門檻低，很多樓盤都為資金實力不強的中小開發商。“資金短缺的不法開發商遇到有信貸任務的銀行，就出現了假按揭的一拍即合。這是一種默契，也算是共謀。”潘再次強調，“無論是盛鑫嘉園案還是立恒名苑案，都不是開發商的‘惡意騙貸’，沒有銀行的共謀，這些假按揭案是不可能發生的。”

　　“從森豪公寓到盛鑫嘉園，再到立恒名苑，今明兩年，會有越來越多的假按揭案陸續爆發出來，因為時間已經過去四五年，當年做假按揭的樓盤如今都已經入住一兩年，而新一輪的宏觀調控提高了房地產的門檻，加強了金融監控，隨著中小開發商的被淘汰，當年的問題也到了爆發期。”潘指出。

　　回頭看盛鑫嘉園和立恒名苑的情況，正如潘說的，盛鑫家園的開發商——中盛鑫房地產公司雖然當年辦理假按揭的前任領導已因侵占公有資產在2003年年底被抓，但據了解，中盛鑫房地產公司在開發盛鑫嘉園后也就沒有再開發項目，而立恒名苑的開發商則已經“轉戰”深圳，離開北京。（余美英）

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