解說：曹翠蘭，45歲，夫妻二人都沒有工作，兩個孩子在上學，生活來源僅靠丈夫從每月民政部門領取的500多元補助，生活十分困難。

　　記者：：那你在家里頭做點縫紉活兒？

　　廣州市民曹翠蘭：對，就是縫衣服。

　　記者：縫衣服？幫公司縫還是自己縫？

　　廣州市民曹翠蘭：自己縫啊，我就是在市場，就是做修補衣服的嘛。

　　記者：那你現在住的這個房子是？

　　廣州市民曹翠蘭：是租的房。

　　記者：你帶我看一下房子好嗎？

　　廣州市民曹翠蘭：好

　　記者：這是臥室嗎

　　廣州市民曹翠蘭：是我的小孩在上面，我都很少上去。

　　記者：那你們住哪兒呢？

　　廣州市民曹翠蘭：這孩子住上面，我的小孩子在上面住。

　　記者：你和愛人住下面？

　　廣州市民曹翠蘭：對，就住在這里。

　　解說：曹翠蘭一家現在的住房，是政府補貼為他們租的房子，四口人只有20多平方米的居住面積。

　　記者：很艱苦啊，感覺要住在這兒的話。

　　廣州市民曹翠蘭：現在都好啦，以前還差。

　　記者：以前比這個住的還小？

　　廣州市民曹翠蘭：以前住的地方根本沒有辦法搭上去，就是很小很小，我的大小孩就是坐在床上做功課的。

　　解說：根據廣州市政府2005年的摸底調查，像曹翠蘭這樣的困難家庭，在廣州市有5643戶。

　　記者：是租的房子嗎？

　　廣州市民李澤民：不是，是自己的，自己的房子。

　　解說：李澤民，48歲，多年前夫妻雙雙下崗，僅有的經濟來源就靠菜市場的一個攤位。

　　記者：這個房子面積有多少？

　　廣州市民李澤民：11平方米。

　　記者：你們家幾口人呢？

　　廣州市民李澤民：我們家四口人。

　　記者：這外面要住一個人？

　　廣州市民李澤民：以前我們這里是搞兩層的。

　　記者：那怎么做飯呢，這么小的地方？

　　廣州市民李澤民：我在后面還有一個小廚房。

　　記者：這邊呢？

　　廣州市民李澤民：這個沒有，這個是樓梯，你看一看。

　　記者：這么小啊？

　　廣州市民李澤民：我結婚也是這樣。

　　解說：李澤民夫婦每月賣菜的收入，加上老母親的退休金，總共4000多元，一家四口人，人均月收入1000元左右，這在廣州，是典型的中低收入家庭。

　　記者：在前幾年考慮過買房的問題嗎？

　　廣州市民李澤民：商品房價格比較高，我們沒打算過買商品房。

　　記者：前幾年廣州的房價應該還是比較穩定的。

　　廣州市民李澤民：是啊，那時候你知道孩子要讀書，要供他讀大學。

　　記者：那商品房很難買的話，考慮過經濟適用房嗎？

　　廣州市民李澤民：考慮過，前幾年批復下來時間比較長，加上政府可能沒有大力推廣這個事情。

　　解說：像李澤民這樣的家庭，既不屬于低保困難家庭，不能享受政府提供的廉租房，更不能算中高收入家庭，面對日益上漲的房價只能望房興嘆。對于他們來說，政府針對中低收入家庭所建的經濟適用房，可能就是最理想的選擇。

　　記者：1986年到2005年，廣州市在經濟適用房上一共才建了229萬平方米，這個數字和實際的需求之間差距挺大的。

　　廣州市國土資源和房屋管理局局長謝曉丹：2003、2004年的時候，市場上當時商品住房的平均價，一手樓的平均價格才四千元錢，而我們經濟適用房也有三千多到四千元錢。(比如)前幾屆政府提出要集中解決教師住房的問題，那時候是分圖紙，連你在兩年后在哪里住，圖紙都分了，最后建成之后，人家不去。

　　記者：原因呢

　　廣州市國土資源和房屋管理局局長謝曉丹：這個價格差異不大，所以很多人選擇了能更有大的選擇余地的商品住宅。

　　解說：從1998年房改以后，當時廣州中心城區有64萬戶得到了政府或單位實物分房，還有11萬戶公房以及4到5萬戶解困房、廉租房、經濟適用房，總數接近中心城區戶籍人口的一半。可是，一段時間里，廣州市的商品房與經濟適用房幾乎處在了同一價格水平上，所以當時很多的廣州市民，包括中低收入家庭也都沒有把購買經濟適用房作為改善居住條件的首選，經濟適用房等保障性住房建設也就一度出現了停滯狀態。然而從2006年開始，新一輪消費需求推動房價飛速上漲，這對于希望改善住房條件的中低收入家庭以及廣州市政府來說，都是始料未及的。

　　廣州市國土資源和房屋管理局副局長黃文波：(我們)對住房的本質，就剛才我說的那兩重屬性以及對市場的認識和深度不夠，過去我們以為我們商品了，就應該搞市場經濟了，要進入這個市場了，由市場來解決，但是我們恰恰忽略了就是住房問題，它帶有民生的屬性，所以住房問題不能夠完全通過市場來解決，政府該出手的還是要出手，該保障的要保障，該調控的必須要調控。

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