解說：曹翠蘭，45歲，夫妻二人都沒有工作，兩個孩子在上學，生活來源僅靠丈夫從每月民政部門領取的500多元補助，生活十分困難。

　　記者：：那你在家里頭做點縫紉活兒？

　　廣州市民曹翠蘭：對，就是縫衣服。

　　記者：縫衣服？幫公司縫還是自己縫？

　　廣州市民曹翠蘭：自己縫啊，我就是在市場，就是做修補衣服的嘛。

　　記者：那你現(xiàn)在住的這個房子是？

　　廣州市民曹翠蘭：是租的房。

　　記者：你帶我看一下房子好嗎？

　　廣州市民曹翠蘭：好

　　記者：這是臥室嗎

　　廣州市民曹翠蘭：是我的小孩在上面，我都很少上去。

　　記者：那你們住哪兒呢？

　　廣州市民曹翠蘭：這孩子住上面，我的小孩子在上面住。

　　記者：你和愛人住下面？

　　廣州市民曹翠蘭：對，就住在這里。

　　解說：曹翠蘭一家現(xiàn)在的住房，是政府補貼為他們租的房子，四口人只有20多平方米的居住面積。

　　記者：很艱苦啊，感覺要住在這兒的話。

　　廣州市民曹翠蘭：現(xiàn)在都好啦，以前還差。

　　記者：以前比這個住的還小？

　　廣州市民曹翠蘭：以前住的地方根本沒有辦法搭上去，就是很小很小，我的大小孩就是坐在床上做功課的。

　　解說：根據(jù)廣州市政府2005年的摸底調(diào)查，像曹翠蘭這樣的困難家庭，在廣州市有5643戶。

　　記者：是租的房子嗎？

　　廣州市民李澤民：不是，是自己的，自己的房子。

　　解說：李澤民，48歲，多年前夫妻雙雙下崗，僅有的經(jīng)濟來源就靠菜市場的一個攤位。

　　記者：這個房子面積有多少？

　　廣州市民李澤民：11平方米。

　　記者：你們家?guī)卓谌四兀?/p>

　　廣州市民李澤民：我們家四口人。

　　記者：這外面要住一個人？

　　廣州市民李澤民：以前我們這里是搞兩層的。

　　記者：那怎么做飯呢，這么小的地方？

　　廣州市民李澤民：我在后面還有一個小廚房。

　　記者：這邊呢？

　　廣州市民李澤民：這個沒有，這個是樓梯，你看一看。

　　記者：這么小啊？

　　廣州市民李澤民：我結婚也是這樣。

　　解說：李澤民夫婦每月賣菜的收入，加上老母親的退休金，總共4000多元，一家四口人，人均月收入1000元左右，這在廣州，是典型的中低收入家庭。

　　記者：在前幾年考慮過買房的問題嗎？

　　廣州市民李澤民：商品房價格比較高，我們沒打算過買商品房。

　　記者：前幾年廣州的房價應該還是比較穩(wěn)定的。

　　廣州市民李澤民：是啊，那時候你知道孩子要讀書，要供他讀大學。

　　記者：那商品房很難買的話，考慮過經(jīng)濟適用房嗎？

　　廣州市民李澤民：考慮過，前幾年批復下來時間比較長，加上政府可能沒有大力推廣這個事情。

　　解說：像李澤民這樣的家庭，既不屬于低保困難家庭，不能享受政府提供的廉租房，更不能算中高收入家庭，面對日益上漲的房價只能望房興嘆。對于他們來說，政府針對中低收入家庭所建的經(jīng)濟適用房，可能就是最理想的選擇。

　　記者：1986年到2005年，廣州市在經(jīng)濟適用房上一共才建了229萬平方米，這個數(shù)字和實際的需求之間差距挺大的。

　　廣州市國土資源和房屋管理局局長謝曉丹：2003、2004年的時候，市場上當時商品住房的平均價，一手樓的平均價格才四千元錢，而我們經(jīng)濟適用房也有三千多到四千元錢。(比如)前幾屆政府提出要集中解決教師住房的問題，那時候是分圖紙，連你在兩年后在哪里住，圖紙都分了，最后建成之后，人家不去。

　　記者：原因呢

　　廣州市國土資源和房屋管理局局長謝曉丹：這個價格差異不大，所以很多人選擇了能更有大的選擇余地的商品住宅。

　　解說：從1998年房改以后，當時廣州中心城區(qū)有64萬戶得到了政府或單位實物分房，還有11萬戶公房以及4到5萬戶解困房、廉租房、經(jīng)濟適用房，總數(shù)接近中心城區(qū)戶籍人口的一半。可是，一段時間里，廣州市的商品房與經(jīng)濟適用房幾乎處在了同一價格水平上，所以當時很多的廣州市民，包括中低收入家庭也都沒有把購買經(jīng)濟適用房作為改善居住條件的首選，經(jīng)濟適用房等保障性住房建設也就一度出現(xiàn)了停滯狀態(tài)。然而從2006年開始，新一輪消費需求推動房價飛速上漲，這對于希望改善住房條件的中低收入家庭以及廣州市政府來說，都是始料未及的。

　　廣州市國土資源和房屋管理局副局長黃文波：(我們)對住房的本質(zhì)，就剛才我說的那兩重屬性以及對市場的認識和深度不夠，過去我們以為我們商品了，就應該搞市場經(jīng)濟了，要進入這個市場了，由市場來解決，但是我們恰恰忽略了就是住房問題，它帶有民生的屬性，所以住房問題不能夠完全通過市場來解決，政府該出手的還是要出手，該保障的要保障，該調(diào)控的必須要調(diào)控。

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