政府轉讓土地獲取高收益，土地高價格帶來高房價，開發商與政府構成一個外循環；而房價上升導致更多的人買不起房，政府又要抑制房價；同時還要無償劃地建設廉租房增加開支，形成一個內循環。

　　任洪認為，兩種循環的結果造成一些地方在廉租房建設上缺乏主動性。今年初建設部下達了催建令，要求各地特別是還沒有建立廉租房制度的地區對土地資源優化配置，增加投入，明確要求各地嚴格落實以財政預算為主、住房公積金增值收益相結合的廉租住房資金籌措機制，確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設。但任洪堅持廉租房建設在總量上須適度控制。

　　“而是按改革開放10-20以后，中國進入發達國家，進入橄欖型以后，按買不起房的窮人這個量來設計，我認為是恰當的。”

　　任洪告訴記者，橄欖形是一個中產階級居多的比較理想的社會體系，具有穩定性，搖擺一下能自動復位。當前中國是發展中國家，整體資產分布屬于金字塔型，低收入人群較多，如果按現在需求建設大量的廉租房，在社會進入橄欖形后會造成資源浪費。

　　任洪認為，給予最大的財政支持，造出最便宜的房子是廉租房順利推進的關鍵，但他反對降低住房標準。

　　“只是空間面積的減少，而不能功能上的減少，而且很關鍵一條，住進去廉租房，感到世界是平等的。”

　　在任洪看來，只有社會公認的最急需的人最適合住廉租房，其他人要嚴格控制。

　　“要能感受到能夠住上廉租房跟中產階級奮斗一輩子買房一樣的難度，這是公平的，絕對不能說，廉租房想進就進。”

　　除了老弱病殘人員外，任洪不贊成有勞動能力的年輕人近乎免費地住進廉租房。

　　“如果完全是送的，那種不要錢的面包人人都想要，但對很多人，對年青人或其他人來講廉租房還是具有一定成本，絕對不能一點成本沒有，這對社會來講不公，對資源利用也不公。”

　　有人說廉租房是個免費的“面包”，任洪不這樣認為。

　　“我認為要成立一個低成本的面包要好一些。”

　　任洪也坦言，廉租房建設是任何一個國家都存在的發展階段，沒有固定的模式。

　　“都由窮到富，任何國家只能一個階段一階段一步步走，我認為是一個很長的過程。”

　　半小時觀察：廉租房代表執政水平

　　節目里，我們看到重慶市在建立廉租房方面想了不少辦法，但推進廉租房建設不可避免也會遇到各種矛盾。房價高漲的今天，同樣一塊土地，在政府手里，到底是蓋廉租房？還是開發商品房？所帶來的GDP和財政收入肯定不是一個數量級。如何在經濟利益和社會公平中做出選擇，這是擺在政府面前的一道現實難題。

　　實際上，答案早就寫在1996年聯合國發表的《人居議程》和《伊斯坦布爾人居宣言》里面。這兩份文件提出了人人享有適當住房的核心目標，強調政府有為所有公民提供居所的責任和義務，保證居民的住房權。也就是說，政府最重要的任務是保證居者有其屋。這樣看來，政府部門真正應該關心的是如何讓更多的人有個安穩的家，而不是靠土地來謀利。顯然，蓋廉租房這項任務比開發商品房更重要。

　　我們知道，一個木桶能裝多少水，取決于那塊最短的木板。廉租房實際上就是一塊這樣的木板，它的長短某種程度上決定了我們社會公平的水準。(主編：周人杰；記者：劉春華；攝像：張大戰）

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