國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，并進(jìn)一步提出了房地產(chǎn)調(diào)控的四項(xiàng)舉措。記者在第一時(shí)間采訪了相關(guān)專家和普通百姓，大家普遍認(rèn)為，溫家寶總理的講話指明了今年房地產(chǎn)調(diào)控的總體思路，把解決低收入家庭的住房問題放在了突出位置。
一段時(shí)間以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)如何發(fā)展成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控不斷加強(qiáng)的前提下，全國(guó)商品住房?jī)r(jià)格漲幅雖然總體趨緩，但部分大城市房屋價(jià)格上漲仍然過(guò)快，群眾對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)、完善住房保障體系的呼聲日益強(qiáng)烈。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明教授說(shuō)：“總理這次政府工作報(bào)告更加關(guān)注民生問題，而房地產(chǎn)市場(chǎng)如何發(fā)展可以說(shuō)是當(dāng)前群眾非常關(guān)注的問題，總理的講話回應(yīng)了群眾的強(qiáng)烈呼聲，指明了今后房地產(chǎn)調(diào)控總體的原則和思路。”
北京市民王實(shí)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我屬于普通的工薪階層，今年的政府工作報(bào)告提到要‘重點(diǎn)發(fā)展’面向廣大群眾的普通商品住房，要‘特別關(guān)心和幫助解決’低收入家庭的住房問題，這些字眼讓我特別感動(dòng)。我希望這些政策能夠真正落到實(shí)處，有一套買得上、住得起的房子是我今年最大的愿望。”
專家認(rèn)為，除了高收入群體對(duì)住房的投資性需求之外，由于住房保障體系不完善，房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲導(dǎo)致中低收入人群超越個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力而恐慌性購(gòu)房，成為構(gòu)成房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的重要因素，也使得房產(chǎn)消費(fèi)陷入了“愈漲愈買、愈買愈漲”的怪圈，增加了政府調(diào)控的難度。
“與以往相比，今年的政府工作報(bào)告把面向廣大群眾的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房放在了更為顯著的位置，可以說(shuō)抓住了目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府的職責(zé)所在。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲說(shuō)。
分析人士指出，以往的“國(guó)六條”及配套措施中也曾明確提出發(fā)展限戶型、限房?jī)r(jià)的普通商品住房，但在具體實(shí)施過(guò)程中這類“限價(jià)房”價(jià)格如何界定、如何與地價(jià)對(duì)接、如何申購(gòu)等問題存在諸多爭(zhēng)議和難點(diǎn)，使得“限價(jià)房”推出的效應(yīng)受到了影響。此次突出強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房”，關(guān)于“限價(jià)房”的相關(guān)政策有望進(jìn)一步得到明晰，“限價(jià)房”的發(fā)展規(guī)模和力度也有望加大。
“此外，此次報(bào)告中提出對(duì)于建立健全廉租房制度要‘加大財(cái)稅等政策支持’。對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房制度要‘改進(jìn)和規(guī)范’，這些提法都傳遞了重要信號(hào)，說(shuō)明政府對(duì)于保障性住房在政策上會(huì)有更明確的支持，在措施上會(huì)更富針對(duì)性。”任興洲說(shuō)。
任興洲認(rèn)為，政府工作報(bào)告關(guān)于房地產(chǎn)部分的表述，還有一個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注，在“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲”表述基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了“加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控”“保持合理的價(jià)格水平”，這是一個(gè)重要的政策信號(hào)，表明政府對(duì)百姓普遍關(guān)注的房?jī)r(jià)問題，將加大監(jiān)管調(diào)控的決心和力度。
“總理對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的講話指明了今后房地產(chǎn)調(diào)控的方向和重點(diǎn)，可以說(shuō)今年房地產(chǎn)調(diào)控的大幕已經(jīng)拉開。”嚴(yán)金明說(shuō)。(董素玉)
