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            中國特色住房建設(shè)首次提出 解讀樓市調(diào)控四要點(diǎn)
            2007年03月06日 09:11 來源:上海證券報(bào)


                據(jù)報(bào)道,有專家認(rèn)為,中國特色住房建設(shè)和消費(fèi)模式的提出,體現(xiàn)了中央把握經(jīng)濟(jì)工作的全局眼光。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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              專家表示,今年將有越來越多的大型房地產(chǎn)商將資金和精力投入到提高建筑品質(zhì)上來。隨著小戶型比例在未來大量增加供給,為體現(xiàn)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),開發(fā)商將重點(diǎn)推進(jìn)小戶型創(chuàng)新。

              一、建立具有中國特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式

              [要點(diǎn)]溫總理在政府工作報(bào)告中首次提出“具有中國特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式”。

              溫總理在介紹2007年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的五大原則時(shí),第三條即提出“將節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置”。

              上海易居研究院上海區(qū)副總經(jīng)理于丹丹認(rèn)為,這一提法進(jìn)一步將房地產(chǎn)調(diào)控與環(huán)保節(jié)能、集約利用資源等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)結(jié)合,體現(xiàn)了中央把握經(jīng)濟(jì)工作的全局眼光。

              具體到房地產(chǎn)市場(chǎng),就是從中國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑。

              專家表示,受該政策影響,今年將有越來越多的大型房地產(chǎn)商將資金和精力投入到提高建筑品質(zhì)上來,如萬科等企業(yè)已經(jīng)展開住宅產(chǎn)業(yè)化探索。而隨著小戶型比例在未來大量增加供給,為體現(xiàn)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),開發(fā)商將重點(diǎn)推進(jìn)小戶型創(chuàng)新。

              二、重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房

              [要點(diǎn)]廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度作為保障類住房體制的核心內(nèi)容一直受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注。據(jù)溫總理在政府工作報(bào)告中的要求,政府應(yīng)特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。因此,未來房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房;同時(shí),加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。

              市場(chǎng)人士認(rèn)為,與以往房地產(chǎn)調(diào)控相比,關(guān)注中低收入家庭的住房問題成為此輪調(diào)控的最明顯特征。社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認(rèn)為,造成此前房地產(chǎn)調(diào)控政策效果有限的主因正是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)在中國的實(shí)際情況定位不明。如果將房地產(chǎn)主要定位為消費(fèi)市場(chǎng)而非投資市場(chǎng),就應(yīng)該鼓勵(lì)生產(chǎn)大多數(shù)居民有支付能力購買的住房,通過稅收、信貸等政策來保證居民的基本居住權(quán)利,并制止任何形式的房地產(chǎn)投機(jī)炒作和暴利行為。

              三、科學(xué)調(diào)控,平抑房價(jià)

              [要點(diǎn)]溫總理在政府工作報(bào)告中提出,要正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平。

              上海易居房地產(chǎn)研究所所長李戰(zhàn)軍認(rèn)為,政府工作報(bào)告所提出的調(diào)控手段針對(duì)的仍是去年中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)所提出的四大問題,即投資規(guī)模增長過快、房價(jià)漲幅過高、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、樓市秩序尚不規(guī)范。“某些問題依然存在,從政府工作報(bào)告表述來看,也是前兩年中央調(diào)控政策的自然延續(xù),但有必要再強(qiáng)調(diào)。”

              李戰(zhàn)軍還指出,在平抑房價(jià)的態(tài)度上,顯示出政府的科學(xué)發(fā)展觀。“如這次的表述是保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,而非一味壓縮投資規(guī)模,后者可能造成幾年后樓市的供不應(yīng)求;另外在供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面,也是力求加大普通商品房的建設(shè),大多數(shù)城市只要認(rèn)真落實(shí),是能做到的。”

              四、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

              [要點(diǎn)]溫總理要求,深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

              “要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來較好地解決中國的房地產(chǎn)問題,建立起和諧的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序也是必不可少的。”李戰(zhàn)軍指出,事實(shí)上,政府已從去年下半年起加大了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的整治力度。

              “總體來說,政府工作報(bào)告關(guān)于樓市方面所反映出的思路比過去有積極意義的調(diào)整,更關(guān)鍵的是正視執(zhí)行方面依然存在的軟肋和障礙。今年也有可能會(huì)有新措施出來,但基本方向還是對(duì)去年調(diào)控政策的細(xì)化和落實(shí)。”李戰(zhàn)軍表示。(李和裕 于兵兵)

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