財政部、稅務總局明確，差價部分按全年一次性獎金的征稅辦法計算征收個人所得稅

　　廣州首個單位自建房——廣鋼自建房，以均價2050元/平方米售給內部員工，此舉成為全城關注的熱點話題。企事業單位將自建住房以低于購置或建造成本價格銷售給職工，是否應征收個人所得稅呢？昨日，財政部、國家稅務總局在網站上，表示單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價部分，屬于個人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅。

　　昨日，財政部、國家稅務總局下發《關于單位低價向職工售房有關個人所得稅問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》稱，近日部分地區來文反映，一些企事業單位將自建住房以低于購置或建造成本價格銷售給職工，對此是否征收個人所得稅希望予以明確。財政部、國家稅務總局明確，根據住房制度改革政策的有關規定，國家機關、企事業單位及其他組織(以下簡稱單位)在住房制度改革期間，按照所在地縣級以上人民政府規定的房改成本價格向職工出售公有住房，職工因支付的房改成本價格低于房屋建造成本價格或市場價格而取得的差價收益，免征個人所得稅。除本通知第一條規定情形外，根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價部分，屬于個人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅。

　　《通知》規定，前款所稱差價部分，是指職工實際支付的購房價款低于該房屋的購置或建造成本價格的差額。對職工取得的上述應稅所得，比照《國家稅務總局關于調整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發［2005］9號)規定的全年一次性獎金的征稅辦法，計算征收個人所得稅，即先將全部所得數額除以12，按其商數并根據個人所得稅法規定的稅率表確定適用的稅率和速算扣除數，再根據全部所得數額、適用的稅率和速算扣除數，按照稅法規定計算征稅。

　　《關于單位低價向職工售房有關個人所得稅問題的通知》從2月8日起執行。此前未征稅款不再追征，已征稅款不予退還。

　　核心問題

　　自建房差價如何確定

　　有稅務專家稱，《通知》執行后，意味著單位低價向職工售房差價部分需繳納個稅，職工購低價房后還需多付一部分的個人所得稅。差價部分越大，需要繳納的個人所得稅越多。因此核心問題在于購置或建造成本價格如何確定，由誰確定。

　　比如說購置成本價格是按市面價還是其它標準呢。作為廣州市第一個由企業自建的經濟適用房項目，金鶴苑小區均價為2050元/平方米。2004年，芳村一些地方的房價已經賣到了4000元/平方米，廣鋼自建房的定價比周邊的房價便宜1000多元/平方米。2007年，廣州的樓價更高，兩者的差價就更大。如果按市面價核算，購買金鶴苑的廣鋼員工就須補交比較高的個人所得稅。

　　如果采用建造成本價格，那么建造成本價格又包括哪些內容呢？單位自建房最關鍵的第一步就是土地，廣鋼歷史遺留下來的一塊自有土地，大約72畝。土地價格是否應該算入其中呢？是按歷史成本還是重置成本核算呢？(羅斯丁)