“應該給業委會成員公平合理的補償，要設立工作激勵機制”。昨天，民進北京市委副主委李煥喜就業委會發展問題接受記者專訪，對《關于北京社區業主經濟自治組織存在問題制度和制度創新的建議》進行解讀。

　　業委會存在“兩大難”

　　記者：很多業委會成員都說工作難，到底難在哪些方面？

　　李煥喜：我們走訪了六七個小區，調查發現業委會有“兩大難”。首先是“成立難”。比如成立業委會需要提交小區建筑圖紙等資料，但開發商不愿意交出來。

　　還有一個就是業委會成立之后的“工作難”。小區里有那么多業主，但很難找到牽頭的。我們走訪發現，有的小區確實有很熱心的業主，他們把很多不太熱心的業主動員起來，結果有的人被物業打了，還有就是部分業主不認可業委會，導致業委會工作兩頭受卡。

　　業委會溝通物業和業主

　　記者：您去過的小區中，開發商、物業是否同意在小區內成立業委會？

　　李煥喜：我們去的幾個小區，一跟開發商和物業說業委會問題，他們明確表示不歡迎，有的還說:“我們這挺好的，不用業委會。”

　　記者：開發商和物業為什么不愿意配合業委會的成立和工作？

　　李煥喜：開發商不愿意成立業委會，他們想用自己的物業，這樣，什么都能掌握在自己手里。實際上，業委會是溝通業主和開發商、物業的橋梁，有了良性的溝通互動機制，業委會讓全體業主的訴求更加有序和理性，能避免業主個人與開發商、物業打交道時在力量上的不均衡和方式上的分散性。同時，開發商、物業也可以避免對抗帶來的經營風險。

　　業委會問題納入開發商考核

　　記者：有一些法律法規規定開發商配合業委會的籌備工作，但為什么收不到效果？您對此有何建議？

　　李煥喜：目前的法規政策還不完善。國務院新修訂的《物業管理條例》已于去年10月1日實施。但北京市的規定目前尚未出臺，還有一些條例很混亂，如北京早期文件規定，小區業主入住2/3后，醞釀成立業委會，但國務院新規定是入住50%就可以。政府應該盡快制定符合實際情況、可操作性強的北京物業管理條例實施辦法，同時清理和廢止過時的相關文件。

　　我建議把業委會問題作為指標，納入開發商信譽考核，如果開發商不配合業委會的籌備和工作，將影響他們下一個工程的貸款。

　　業委會應設激勵機制

　　記者：有許多業委會成員反映自己勞心費力還要倒貼錢，這打擊了他們的積極性。對此，有什么解決辦法？

　　李煥喜：業委會成員不僅要求有較強的責任心、組織能力和協調能力，還要有一定的物業政策水平、政治智慧、任勞任怨的品德和頑強的韌勁，而這樣的復合型人才在市場經濟社會中十分稀缺。對業委會的付出和工作業績，應當按照市場經濟的公平交易原則，給予公平合理的補償，這也是對業委會工作價值的肯定和尊重。

　　記者：大多數業主認為業委會是公益性組織，其成員領取少量的工作津貼就可以了。您怎么看？

　　李煥喜：從業委會成立伊始，業委會成員不僅耗費了大量時間，承擔繁重枯燥的策劃和組織工作，還面臨來自方方面面的壓力和風險，所承受的精神壓力和經濟損失不是少量工作津貼就能彌補的。

　　當業主對業委會提出更多要求和責任時，當業主對業委會的工作要求監督時，當業委會做出不俗的業績時，當業委會收入和支出、責任和義務明顯不對稱時，又如何 能夠保證業委會的權益，又如何保證業委會的工作積極性呢？

　　對此，我們建議盡快建立業委會工作激勵機制，做得好的人就要獎勵。這個工作需要專業知識，花時間和精力，必須擯棄業委會工作是公益事業，應無私奉獻的片面理念。

　　聘專業人員幫助業委會

　　記者：在您的調查中，有沒有發現一些做得比較好的小區？

　　李煥喜：我們在調查中發現一些小區的做法已經很超前，原來有的小區業委會按《合同法》　跟開發商簽合同，現在已經在按《信托法》進行。我認為今后會出現一批專業從事業委會管理的人員，如第三方中介。畢竟幾百個業主不會都明白業委會的情況，需要專業人員。就如同大家炒股，不懂的人由理財師幫忙理財的道理一樣。(記者 郭瑩)