十意見之壹

　　廢除自學(xué)考試制度

　　自學(xué)考試1981年開始試點，1983年全面推廣。三十年來，累計4800萬人參考，850萬人獲得大專以上的文憑。在當(dāng)時大學(xué)入學(xué)率很低的情況下，自學(xué)考試滿足了很多人求學(xué)的愿望，其中不乏有真正的成才者。

　　但現(xiàn)在，全國平均大學(xué)入學(xué)率已超過23%，不少省市已達(dá)到高教普及階段，廣東省 2009年將達(dá)到78%。有鑒于此，我認(rèn)為高等自學(xué)考試已經(jīng)完成了歷史使命，似應(yīng)取消這種制度，具體原因有三：一是自2006年開始，自學(xué)考試連年減少，逐漸出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象。二是自學(xué)考試仍然沿襲了普通學(xué)歷教育，助長了唯學(xué)歷論，除具有學(xué)歷統(tǒng)計的意義外，并不能達(dá)到真正提高人們技術(shù)和能力的目的，而且造成了某些文憑泛濫。三是在具體的執(zhí)行過程中，舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重，文憑水分很大。取消自學(xué)考試制度，是整肅高等教育學(xué)風(fēng)的需要，是嚴(yán)格大學(xué)文憑標(biāo)準(zhǔn)、凈化人才市場的需要。

　　◇現(xiàn)狀

　　考試作弊 學(xué)歷文憑摻水

　　一位自考生告訴記者，“我參加了一個財經(jīng)學(xué)院會計系辦的會計大專自學(xué)考試輔導(dǎo)班，每年交2000元輔導(dǎo)費，只有周末上課。考試時，輔導(dǎo)老師把題目做好給學(xué)生抄。我花了兩年時間，交了4000元學(xué)費，一節(jié)課都沒上就輕松拿到大專文憑。”

　　“不合格的自考院校影響了正規(guī)院校的辦學(xué)。”一位省屬高校繼續(xù)教育學(xué)院院長說。一些不合規(guī)定、不具備辦學(xué)資格的個人或教育咨詢公司打著高校的名義，以收取學(xué)費為目的招生辦學(xué)，一些學(xué)校盲目擴(kuò)大招生規(guī)模。而最終的受害者是學(xué)生。

　　◇聲音

　　改革自考比廢除更有效

　　在劉道玉的10條意見中，“取消自考”是最受人爭議的。不少人認(rèn)為，對那些沒有機(jī)會上大學(xué)的人來說，自考是獲得文憑的唯一出路，不應(yīng)完全廢除。

　　“改革比完全廢除更有效。”湖北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長方光榮認(rèn)為，自考制度確實為全國教育解決了相當(dāng)大的難題。不合規(guī)范的自考院校和考試舞弊現(xiàn)象畢竟是少數(shù)，不能因為少數(shù)不良現(xiàn)實否定了這項制度。

　　方光榮建議，有關(guān)部門加強(qiáng)對自考的管理，對辦自考班的院校教學(xué)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格評估；取消掛牌學(xué)校招生、辦學(xué)資格；將招生權(quán)、辦學(xué)權(quán)交回各大高校，并取消招生中介環(huán)節(jié)；參照高考的報考去規(guī)范自考報考，嚴(yán)格控制自考錄取比例。這樣就能有效減少自考不規(guī)范現(xiàn)象。

　　十意見之貳

　　取消不合格的在職研究生學(xué)位

　　西方國家大學(xué)的博士研究生淘汰率大約30%，而我國基本上是零淘汰率，官員和老板考博是一路綠燈。他們用不菲的學(xué)費買博士帽，而大學(xué)以賣學(xué)位換取資源，是典型的權(quán)錢交易。

　　鑒于我國在職研究生太濫，必須大力進(jìn)行整頓。凡是沒有參加統(tǒng)一的嚴(yán)格入學(xué)考試、沒有全程上課和通過全部必修課程考試、沒有做出具有創(chuàng)造性的論文、沒有經(jīng)過正規(guī)的論文答辯者，應(yīng)一律取消已授予的博士或碩士學(xué)位。對嚴(yán)重造假者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。同時，除了大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以外，一律不準(zhǔn)再從社會上招收在職研究生。

　　許多大學(xué)和攻讀博士學(xué)位的人把博士學(xué)位當(dāng)作一種榮譽和身份，當(dāng)作升官或求職的砝碼。現(xiàn)在，研究生教育已經(jīng)變味，以致出現(xiàn)了烹飪博士。目前，我國授予博士學(xué)位的大學(xué)有365所，而擁有世界最好和最多研究型大學(xué)的美國，只有253所。

　　◇現(xiàn)狀

　　在職研究生存在“內(nèi)部班”

　　“干部碩士班、老板碩士班，這在一些高校中的確存在。”曾經(jīng)在武漢一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)經(jīng)理的黃郞(化名)介紹，對一般在職人員來說，在職研究生有一定的學(xué)習(xí)要求和任務(wù)，而且考試也比較正規(guī)化。但在一些高校內(nèi)，確實存在非對外招生的班，學(xué)生大多是行政官員及有錢的老板，在運作上高校也會采取相對靈活的方式，收費比一般的在職研究生要高些，平時他們上課時間很少，但在考試時相對容易過關(guān)。

　　黃郎說，這種非對外招生的班，不論是對高校還是對學(xué)生來說都有好處。而實際上有些人雖然拿到了文憑，卻并沒學(xué)到研究生應(yīng)有的知識，這就是一種變相的“賣學(xué)位換資源”。

　　◇聲音

　　賣學(xué)位實質(zhì)上就是學(xué)術(shù)腐敗

　　“劉道玉先生認(rèn)為要取消不合格的在職研究生學(xué)位，這個觀念我贊同。”高校問題研究專家鄧萬民認(rèn)為，在職研究生有其存在的合理性和必要性，因為當(dāng)今社會在高速發(fā)展，人們確實有在職學(xué)習(xí)的必要，特別是對于教師等崗位。

　　鄧萬民提出，在職研究生的招生與考試，應(yīng)有相對科學(xué)的選拔機(jī)制。如可以采取與統(tǒng)招研究生一樣的全國統(tǒng)考，以基礎(chǔ)課和專業(yè)課的成績來決定是否錄取為在職研究生，如此一來就能從很大程度上避免“錢權(quán)交易、賣學(xué)位”的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。