中新社北京3月8日電 題：專訪韓保江委員：政府要“放得活、管得好”，允許企業有“自選動作”

　　作者 黃欣欣 陳建新 讓寶奎

　　“去河南調研胖東來，負責接待的不是企業最高領導，而是部門負責人，我覺得是好事。”全國政協委員、中共中央黨校(國家行政學院)教授、中國市場經濟研究會會長韓保江近日接受中新社專訪，這樣談起去年9月赴河南參與全國政協“支持民營企業系列政策效應”視察活動的經歷。

　　在韓保江看來，讓企業家從行政事務中解脫出來，專心搞創新、提競爭力，才是成熟市場應有的樣子。

　　“春江水暖鴨先知”

　　胖東來憑借“以人為本”經營哲學從傳統商貿中闖出新模式；蜜雪冰城在競爭激烈的茶飲市場脫穎而出，從中國走向國際；宇通客車的自動駕駛客車產品在北京、濟南等十余座城市實現常態化運營……去年調研中，韓保江深刻感受到民企求新求變的活力。

　　“沒有一個民企想失敗，也沒有一個民企不想創新。”韓保江感慨，民營企業對新模式、新技術感知敏銳，是創新的先導和主體力量。

　　他特別指出，國企和民企不是誰取代誰的關系，而是各自發揮比較優勢、相互支撐、相輔相成。“國企在電力、基礎設施等領域做支撐，民企在創新前沿當主角，共同支撐起中國經濟的高質量發展。”

　　政府要“放得活、管得好”

　　“入山問樵，入水問漁。”實地調研中，韓保江發現，除融資難、融資貴等老問題，賬款拖欠、政策執行偏緊等新挑戰同樣制約民企發展。

　　近年來，由于一些地方政府財力緊張、合同不規范、“新官不理舊賬”等原因，賬款拖欠問題日益凸顯。

　　韓保江強調，化解歷史欠賬需久久為功。他點贊廣西今年“新春第一會”提出的“新官必理舊賬”理念。在他看來，破解民企遇到的各類問題，需有直面歷史矛盾的勇氣和魄力，敢擔當、善作為，才能真正為企業紓困解難。

　　“信任民企是對其最大的幫助。”韓保江同時強調，民營經濟發展需要相對寬松的政策環境，政府要“放得活、管得好”，應允許企業有一定“自選動作”，從而更好發揮出其在技術創新、產業變革中的積極性、主動性和創造性。

　　去年12月召開的中央經濟工作會議強調“增強居民和企業的獲得感”。針對有企業反映的“政策體感不強”問題，韓保江坦言，各地應“吃透”系列支持政策，讓政策紅利精準直達基層、惠及企業。

　　民營企業自身“修煉內功”同樣關鍵。韓保江認為，“企業應在創新研發、精細管理、政策洞察等多維度持續深耕，用自身確定性應對外部不確定性。”

　　“對民企的支持一以貫之”

　　近年來，輿論場上出現一些質疑民營經濟地位和發展空間的聲音，如認為支持民企是中國發展承壓下的短期舉措等，韓保江回應：“這是對中國特色社會主義制度本質認識不清。”

　　在他看來，中國改革開放以來的經濟發展成就，從根本上說源于對“兩個毫不動搖”(即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展)的堅持和落實。去年，中央召開民營企業座談會與實施民營經濟促進法，正是對中央支持民企發展壯大決心的重申。“民營經濟從來不是社會主義的‘外來戶’，而是我國基本經濟制度的內在要素，是‘自家兄弟’。”

　　韓保江認為，民營經濟發展正從政策支撐邁向法治護航的新階段，長期穩定的制度預期正在形成。

　　今年春節假期后，多地召開的“新春第一會”受到關注，如河北連續四年將會議主題鎖定為優化營商環境，湖南、河南等地在高質量發展大會上，讓民營企業家坐上“C位”。在韓保江看來，各地正在加快建設“服務型”政府，尊重民營企業家、支持民企發展的導向愈發鮮明。

　　“民間蘊藏著無窮活力和創造力。”韓保江說，繼續堅持和落實“兩個毫不動搖”，從理論自信到政策堅定，再到法治保障一以貫之，中國民營經濟一定能行穩致遠。(完)