中新網6月2日電 據《人民日報海外版》報道，6月1日起 ，建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》開始實施。“買房又有了些希望”，6月1日，面對飆升的房價，曾想放棄的北京市民小鄭如是說。

　　二手房“搶末班車”交易

　　購房者：觀望后續執行

　　5月30日和31日，全國一些地方辦理二手房交易手續的人“絡繹不絕”。“我趕上了最后一班車，6月1日房地產新政策實施之前辦完手續，省了幾萬塊錢”，30日辦完交易手續的白先生“暗自慶幸”。而并非人人都像白先生一樣幸運。“我看中一套二手房，總價70萬元，本來這幾天就可以辦理交易手續，但因和房主還有一些細節要協商，就錯過了最后期限”，北京的王軍告訴記者。據媒體報道，30日，北京市朝陽區房屋登記發證大廳二手房過戶交易量比平常增加了兩成多。

　　兩天的房市如此熱鬧？業內人士認為，緣于《意見》提出的具有較強操作性的措施。其中新政策規定自6月1日起，對購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅，將原本2年的期限拉長到5年。

　　此外，按《意見》，6月1日起個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。考慮到中低收入群眾的住房需求，對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的，仍執行首付款比例20%的規定。對此，有關專家認為，新政策的出臺將會激發市場對中小戶型的購買熱情，引導開發商加大中小戶型的興建力度，滿足多數百姓的住房需求。同時，購房面積在90平方米以上的首付款比例提高到30%，也可抑制投機者的炒房行為，這對百姓來說是一個利好消息。但據記者隨機采訪，很多購房者還處在觀望狀態，“政策關鍵在于落實”是他們共同的心態。

　　調控配套措施接連出臺

　　政府：加大執行力度

　　去年以來，國務院有關部門曾出臺房地產調控措施，收到了初步成效。但是，近一個時期，一些大中城市房價沒有得到有效控制，相反還出現大幅度反彈，業界將原因歸結為，“雷聲大雨點小”執行力度不夠。此次調控，疑問聲中，各職能部門和地方政府配合《意見》接連出臺相關細化措施。

　　國土資源部發出了“關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知”，通知要求各地確保房地產調控的土地政策落到實處，優先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的土地供應，供地計劃要向社會公布。

　　國稅總局發出通知，對住房營業稅征免作出詳細規定。此項名為《國家稅務總局關于加強住房營業稅征收管理有關問題的通知》指出，為抑制投機和投資性購房需求，國稅總局將進一步加強個人住房轉讓營業稅征收管理。

　　北京市建委日前下發通知，決定從即日起開展房產交易市場專項整治，開發商不按期開盤、囤房等7類違規行為將被列入整治重點，對購房者造成危害的開發企業其新的市場準入和經營行為將受到限制或禁止。此前北京市建委副主任苗樂如表示，商品房取得預售許可后，3天內必須開盤銷售。同時，對開發商制造虛假信息的行為將進行嚴懲。5月29日，北京市國土資源局副局長張維透露，北京市近期將推出6個中低價位、中小套型普通商品住房項目用地，總面積約126公頃；同時將加大經濟適用房供應進度。此外，福建、河南、山東等省市近日也相繼出臺了房地產相關措施。

　　開發商已受觸動

　　業界：對政策評價多維

　　“這次政府的力度是可見的。畢竟與去年‘國八條’主要針對上海進行調控不同，這次的目標就是北京和深圳，所以感受自然更明顯一些。”北京的一位開發商這樣告訴記者。對于這幾天一連串出臺的政策，接受記者采訪的多位開發商均有類似看法：“政府的決心很大”、“很硬氣”。

　　“硬氣”的新一輪調控正在觸動開發商。北京明天第一城總經理助理賈玉鵬表示，國家針對房價和促進房地產健康發展的新的調控措施正在陸續出臺。這些將對房屋買賣雙方都產生重大影響。比如，提高首付的措施將提高購房門檻，這將可能導致很多購房者選擇觀望。而對于房地產商來說，在這樣的情況下再囤房則意味著極大的風險。

　　這些措施有一定的作用，但落實起來非常困難，中國社會科學院金融研究所研究員尹中立表示疑慮。他說，地方政府是否能夠積極配合并不樂觀；在稅收、信貸方面的政策，措施并不嚴厲，影響面可能不會太大。

　　首都經貿大學土地資源與房地產管理系主任邢亞平認為，這一次調控將從住房結構規范、房價調控等多方面，對中國房地產市場進行調整。將對中低收入者購房帶來一定的利好作用。隨著政策的實施，一些投機性的炒房行為應該能得到控制。（殷新宇 趙曉霞）