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            政府要千方百計規(guī)范樓市 買漲買落由百姓決定

            2006年03月14日 14:37

              中新網(wǎng)3月14日電 據(jù)《南方日報》報道,廣州的房價高了還是低了?城中村的改造,廣州有什么新動作?13日,全國人大代表、廣州市委書記林樹森在北京表示,政府要千方百計規(guī)范樓市,要讓買賣信息對稱,買漲買落由百姓自己決分。

              房價:廣州從未控制房地產(chǎn)商賣房價格

              今年房價還要漲多少,這已經(jīng)成為很多市民關(guān)切的焦點。廣州有抑制房價的措施嗎?

              林樹森說,廣州市現(xiàn)在的房價實際上和1997年水平差不多。但為什么大家都覺得漲得厲害呢?這是因為,從1997年后,廣州房價開始跌,一直維持在5000元左右,徘徊了很多年。這幾年的升價分“兩波”——一是2003年建筑材料漲價引發(fā)的;二是部分廣州房地產(chǎn)商開始將房價與北京、上海比較,甚至還拋出了“土地供應(yīng)減少論”,抓住了百姓“買漲不買落”的心理。

              林樹森分析,在市場經(jīng)濟的機制下,房價基本上是按照市場需求來決定的。這10年,廣州從未控制房地產(chǎn)商賣房價格。但為何廣州房價相對平穩(wěn)呢?這是因為廣州多年來都實行了土地掛牌拍賣,嚴格按照市場需求來進行買賣,誰也不能走后門。政府絕對不會去控制、干預(yù)房價。但是,政府要千方百計地規(guī)范市場,把買賣信息向百姓講清楚,讓買賣信息對稱,把信息公開之后,“買漲”還是“買落”由百姓自己決定。

              城市布局:“四個輪子”轉(zhuǎn)出“四個廣州”

              在3年前的全國兩會上,林樹森提出廣州要推動中心城區(qū)、南部、東部和廣大農(nóng)村“四個輪子”一起轉(zhuǎn),現(xiàn)在這“四個輪子”轉(zhuǎn)得怎么樣?

              林樹森就此介紹,廣州7434平方公里,都被“四個輪子”全面覆蓋了,“四個輪子”運轉(zhuǎn)基本上達到了原來的預(yù)期目標,把一個廣州建成了“四個廣州”。

              林樹森介紹,目前廣州中心城區(qū)通過“合四為二”,有效地整合了老城區(qū)的行政資源,并將發(fā)展重點放在商貿(mào)、旅游。蘿崗區(qū)的成立,是通過先把廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)這“四區(qū)合一”,然后把原來的蘿崗鎮(zhèn)委歸開發(fā)區(qū)管,最后成立蘿崗區(qū)。這樣既節(jié)約了行政資源,又很好地整合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。而南沙方面,通過發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)和港口,使“小南沙”發(fā)展成為了真正意義上的“大南沙”,由原來的幾十平方公里擴大到了500多平方公里,也相當于原來的一個“老廣州”。

              人口:未來廣州可容納1500多萬人口

              在人口數(shù)量越來越成為大城市發(fā)展壓力的背景下,林樹森表示,廣州在“十一五”期間,將從資源和環(huán)境容量的承受力來考慮將來城市應(yīng)該有多少人口。

              林樹森提出,城市人口的增長會給城市發(fā)展帶來很多社會問題,廣州目前有1000多萬人口,但根據(jù)測算,廣州7434平方公里,如果“擺布合理”,可以容納1500多萬人口生活。

              林樹森提出,廣州將依靠發(fā)展汽車、石化、鋼鐵等非勞動密集型的重化工業(yè),從根本上通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來控制人口的增長。

              “城中村”整治:絕不允許房地產(chǎn)商插手

              “城中有村,村中有城;村外現(xiàn)代化,村內(nèi)臟亂差”,這與廣州現(xiàn)代化大都市的城市發(fā)展定位日益不相協(xié)調(diào)。“城中村”將如何整治改造?林樹森表示,“城中村”的改造,堅決不允許房地產(chǎn)商插手,而且整個整治改造也不會有時間表。

              林樹森說,“現(xiàn)在城中村改造力度已經(jīng)不小,已經(jīng)改了不少。對于城中村的改造整治,我們將按照改造老城區(qū)的模式來一年一年地改造,但改造不會有時間表。這個改造時間可能是20年、30年,但絕對不會在一兩年內(nèi)將所有的‘城中村’拆掉。”

              “開發(fā)商插手帶來的最直接的代價是‘城市越來越密’。”林樹森說,如果開發(fā)商參與改造老城區(qū)或“城中村”,都會提出以“四六分成”來開發(fā)建設(shè),即:四成安置,六成商品房出售。這樣可以保證開發(fā)商的利潤,但這卻意味著提高了2.5倍的容積率。看上去是開發(fā)商幫助解決了‘城中村’建設(shè)問題,但實際上卻大大地增加了城市建筑的密度。

              “所以絕對不允許房地產(chǎn)商拆平‘城中村’后蓋高樓,增加城市中心的容積率”,林樹森表示,這是立足長遠,給廣州市民一個滿意的環(huán)境。(達嬪 胡鍵 滿清 虎城)

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