中新網(wǎng)7月19日電 限制外資炒房的待定意見浮出水面、二手房交易征收個人所得稅的說法廣泛流傳、“國六條”及其細則逐一落地——18日，不少人士預(yù)測，若上述政策全部如期而至且執(zhí)行得力，中國樓市，無論是一手房還是二手房，都可能將在今年遭遇更嚴重的交易量縮水。其中，上海、北京、深圳等一線城市的縮水情況將最為明顯。

　　高檔房成交量或減三成

　　18日，名為《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》經(jīng)《上海證券報》獨家披露，在一、二手房市場引起巨大反響。上海一家中介品牌高層透露，該政策一旦出臺，將對本已低迷的交易造成進一步打擊。“真希望這份東西最終不會執(zhí)行，否則至少降低三成交易量。”面對頻繁的調(diào)控，該負責(zé)人頗為無奈。

　　據(jù)了解，目前上海市中心區(qū)域一、二手高檔樓盤，即單價在20000元/平方米以上的樓盤，有3至4成的買家是外資，其中港澳臺人士在購房人群中占據(jù)較大比例。陸家嘴、新天地、古北等地區(qū)的外資購房比重更大，約占所有高檔房成交量的6成以上。“一旦政策落實，這些區(qū)域的成交量將肯定大跌。相比之下，可能新房市場受影響更大，因為大量的高端物業(yè)還是存在于此。”

　　一線城市最受沖擊

　　“在外資購房者中，一人多套購房的現(xiàn)象還是比較多的。”中原地產(chǎn)一位經(jīng)紀人介紹，這些投資者在樓市交易最高潮時的投資回報率可以達到一倍甚至數(shù)倍以上。

　　據(jù)規(guī)范外資的新規(guī)，外資購房將實行實名制，即外籍人士在境內(nèi)購房，需要在境內(nèi)相關(guān)機構(gòu)開具證明，這種證明的性質(zhì)等同于境內(nèi)居民的身份證。政府通過一證只認可一套購房的方式限制多套炒房。

　　專家介紹，除上海外，深圳、北京等一線城市所受的影響將大于中小城市。此前深圳因大量香港居民在境內(nèi)購房而推升了一二手房市場價格，北京在追隨上海樓市操作軌跡后，也于去年底出現(xiàn)了明顯的炒房跡象。而大連、青島等特殊區(qū)域，由于存在外資購房的傳統(tǒng)，比如日本、韓國等境外人士的集中購房，也將受到新政較大沖擊。

　　但是，專家指出，境內(nèi)居民可以通過借用證件的辦法規(guī)避限制，外資同樣可以。因此，如何在操作流程上有更細的監(jiān)管將是決定政策有效性的關(guān)鍵。

　　形勢比去年更為嚴峻

　　對于那些已經(jīng)購買了房產(chǎn)的外資，可能更關(guān)注下次交易的個稅征收。受宏觀調(diào)控的影響，一些外資投資者目前都選擇了以租代售，即便如此，出租回報率也從之前的8%降到6%不到。“如果二手房交易強征個稅，投資者的轉(zhuǎn)讓成本繼續(xù)提高，會面臨更低的回報率。”中原地產(chǎn)華東區(qū)總裁陸成表示。

　　據(jù)了解，去年6月開始，上海一、二手房市場走勢受宏觀調(diào)控政策影響急轉(zhuǎn)直下，中介機構(gòu)注銷3000多家，到6月份交易額較3月縮水70%。去年全年，一手住宅的登記預(yù)售面積下跌36.8%，二手住宅成交量下降19.9%。

　　專家預(yù)測，如果今年新政頻繁，市場形勢可能比去年更嚴峻。現(xiàn)在，此前曾高調(diào)宣布擴張的多個品牌中介紛紛表示，將放緩步伐，以待政策明朗。一個明確的信息是，很多開店計劃都已悄無聲息。“不關(guān)店減員已是萬幸，”一業(yè)內(nèi)人士表示，“各種跡象表明，今年后半年一、二手房的交易都將雪上加霜。”(于兵兵)