中新網7月11日電 “90平方米以下占70%比例”到底如何執行？這是房地產界目前最關心的問題。《經濟參考報》記者采訪發現，由于調控細則不明確，近期一些地方的房地產開發商紛紛暫緩進行手中項目，一些規劃部門和建筑設計研究院也積壓了大量項目。

　　有消息稱，建設部近兩天將公布一份解釋性文件。文件將要給出的答案是：“90平方米、70%”不搞一刀切，各地可根據實際情況進行總量控制。　

　　大量房產項目“擱淺”

　　上海富陽物業咨詢有限公司研發部總經理胡欣日前表示，上海的項目目前基本上都在做兩方面準備。一方面，原有的項目方案基本暫停，等待細則出臺后再操作；另一方面，很多規劃設計院、規劃部門、一些代理公司的研發部門已開始尋找有關“90平方米”的對策。

　　“我們公司現在代理的大部分都是正在銷售的項目，而這一政策主要針對的是尚未取得施工許可證的項目，從我們接觸的一些項目來看，有近六成的項目都已擱淺。”胡欣說。

　　據北京五洲工程設計研究院副總建筑師周靜敏博士介紹，近期，很多北京房地產開發商也暫緩了手中的項目，普遍處于觀望狀態。一些房地產商則在尋求規避新政的對策。

　　京滬之外的一些開發商在則表示，他們要看看北京、上海等地如何執行。

　　遼寧省沈陽市某知名項目總經理張先生說：“我們的項目規劃已經獲得了批準，最小戶型都高于90平方米，但還沒拿到施工許可證，如果執行‘70%比例’要求，我們真的蒙了，后面還有好幾期大戶型要開發呢！我們曾找到規劃主管部門詢問解決辦法，主管部門說他們也不知道該怎么操作、執行。沒辦法，我們的項目只好放一放了，看看北京風向再說。”

　　建設部即將公布的細則性文件

　　按照有關消息的說法，建設部即將公布的細則性文件明確了如下幾大問題：

　　“90平方米以下占70%比例”如何執行？文件稱，各地應當根據總量與項目相結合的原則，依據當地住房調查實際情況，合理確定當地新建商品房結構比例。

　　已經完成審批但尚未取得施工證的項目如何處理？文件稱，對2006年6月1日前已經獲得審批但未取得施工證的項目，各城市政府應當依據當年新建商品房結構比例要求，區別用地性質、項目布局，因地制宜地確定需要調整套型結構的具體項目。

　　一直有爭議的“套型建筑面積”概念究竟如何解釋？建設部起草的文件明確：套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內建筑面積和分攤共有的建筑面積組成。

　　房地產商：項目控制并不合適

　　就有關消息的說法，記者采訪了有關專家和房地產商。“這是一個好事情，不僅對房地產開發商，對整個社會來說也是一個好事情。”這是金地集團北京公司常務副總經理郝一斌的第一反應。他說，我們國家這么大，每個地區的情況各不相同，應該區別對待。同時，我們在市場經濟的情況下，應更多地依靠市場手段進行調節而不是行政調節手段。

　　戴德梁行董事王晨說，如果有關消息屬實，我們應該持一種歡迎的態度。因為對于住宅供求結構的調整應該是一個調控的重點，但是結構應該如何調整是一個比較復雜的問題。此前有很多人提出應該針對每個項目進行調控，我們覺得這并不是很合適。而由各地方根據項目與總量相結合的原則進行統籌落實則更合理。

　　北京華瀚集團投資有限公司副總工程師劉軍也表示贊同。但他同時指出，這在實際的操作上可能比較差。他解釋說，目前國內關于空置率、開復工面積等數據的統計并不是很科學、準確，一些權威部門的統計數據甚至還遭受質疑，如果由各地方統籌來完成這一比例要求應該不是很容易。

　　對于已審批但尚未取得施工許可證的項目，王晨認為，在這個政策上，應該允許房地產開發商有一個過渡階段，對于這些企業的利益應該有所保障，不能因為宏觀調控而讓他們損失過多，不應讓這些房地產開發商為宏觀調控來“買單”。因為在簽訂土地出讓合同時，并沒有規定一定要開發中小戶型住宅。

　　王晨同時提醒，要警惕房地產商和地方政府合謀來規避新政。按照有關消息的說法，“70%比例”的執行權實際是下放到了地方政府，哪些項目可以突破這個限制，哪些項目必須建設小戶型都由地方政府決定，這實際上給了地方政府很大的權力，很容易造成房地產商和地方政府合謀來弱化新政的實際執行效力。

　　“越是強硬性的執行政策越應該制訂清楚相應的細則，這樣才有可能避免地方滋生特權和腐敗。為此，各地方政府應在地方細則中進一步加以明確和規范。”王晨說。(李佳鵬)