中新網(wǎng)9月29日電  據(jù)人民網(wǎng)-華東新聞報(bào)道，9月5日，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》印發(fā)。一般認(rèn)為，此輪土地調(diào)控既是一場對土地既有問題的縱深“革命”，也是一次針對房地產(chǎn)行業(yè)的“源頭治理”。

　　盡管這次調(diào)控針對的是工業(yè)用地價(jià)格，不過，許多人包括業(yè)界人士，都會集體無意識地遙望房地產(chǎn)市場。作為中國樓市“地標(biāo)級”城市的北京、上海、深圳、杭州，它們在工業(yè)用地控制、房地產(chǎn)市場變化等方面出現(xiàn)的顯性或隱性的動態(tài)，值得關(guān)注……

　　北京：開發(fā)商沉默的背后

　　一條消息被誤讀，背后顯現(xiàn)的對地價(jià)的擔(dān)憂心態(tài)，未必是杞人憂天

　　與上次調(diào)控政策公布之時一群業(yè)界大腕爭先恐后地發(fā)表解讀、異議的場面不同，這一次，北京房地產(chǎn)的業(yè)界大腕們普遍靜悄悄。

　　地產(chǎn)大腕任志強(qiáng)9月18日在博客中表示，“5月17日‘國六條’發(fā)布之前，確實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)專門到我(公)司辦公室約見一群地產(chǎn)公司的‘大佬’們，誠心告誡我們要努力維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)商的行業(yè)形象，注意自己的言行。于是就有了上海‘10＋10’會議的閉門和所謂文件細(xì)則出臺之后的‘禁聲令’之說。其實(shí)要害不在于是否有人讓說與不讓說，而在于人們是否想說什么，想說給誰聽？”

　　該文值得玩味，尤其是后兩句“想說什么，想說給誰聽？”

　　國土資源部政策法規(guī)司司長甘藏春9月上旬針對“工業(yè)用地價(jià)格”的有關(guān)表態(tài)，被有關(guān)媒體在標(biāo)題中竟解讀成了“土地價(jià)格將出現(xiàn)50%的上漲”。誤讀消息公布后，引發(fā)北京市場進(jìn)一步恐慌。9月11日，甘藏春司長在接受采訪時緊急辟謠，市場情緒這才回復(fù)平穩(wěn)。

　　有人士表示，盡管標(biāo)題有誤，但在最早的誤讀稿件文章中，也指的是“工業(yè)用地價(jià)格”，但現(xiàn)在市場各界人心浮動，都不約而同地在預(yù)估新政對“地價(jià)”的影響。由這個集體無意識的誤讀風(fēng)波中，可見市場各方在地價(jià)問題上的心態(tài)。

　　誤讀背后的對地價(jià)的擔(dān)憂心態(tài)，未必是無的放矢、杞人憂天。地價(jià)的決定因素有二：供應(yīng)量與供應(yīng)價(jià)。這兩個因素都面臨一些變數(shù)。

　　9月19日，國土資源部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人表示，目前國土資源部已與有關(guān)部門協(xié)商，從2007年開始，將在原有建設(shè)占用農(nóng)用地和耕地計(jì)劃指標(biāo)上，加上建設(shè)占用未利用地這項(xiàng)指標(biāo)。兩項(xiàng)合起來組成新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

　　業(yè)界解讀，該政策影響頗大，實(shí)際蘊(yùn)涵著土地供應(yīng)量的問題。目前，土地部門計(jì)劃管理的范疇主要是建設(shè)占用農(nóng)用地，戈壁、荒山、荒地等未利用地并不在計(jì)劃管理之列。一些地方就想辦法，找“出口”，在未利用地上開辟新路。比如圍海開發(fā)灘涂，上山圈占荒山荒坡，都是未利用地。沿海有些地方，竟然以20甚至30平方公里的規(guī)模在圍海，實(shí)際上是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)在，這些未利用地如一起納入監(jiān)管范疇的話，一些工業(yè)項(xiàng)目的用地量必然就要重新回到新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，現(xiàn)在用地計(jì)劃指標(biāo)一直收得比較緊，工業(yè)用地多了，自然會影響到其他用地的份額。

　　近期，國土資源部耕地保護(hù)司司長潘明才表示，我國新增建設(shè)用土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)將提高一倍。標(biāo)準(zhǔn)的提高，可以加大城市規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)約束。針對一些地方新增建設(shè)用地不依法報(bào)批，國土資源部明確規(guī)定，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納范圍，以當(dāng)?shù)貙?shí)際新增建設(shè)用地面積為準(zhǔn)。

　　有開發(fā)商表示，從一系列已經(jīng)出臺的土地政策的效果來看，地價(jià)還是受到了一定的影響。

　　該開發(fā)商以其在北京順義區(qū)的項(xiàng)目舉例說，2001年的時候，順義區(qū)包含拆遷和土地出讓金的熟地價(jià)格約為20萬元畝，現(xiàn)在相同地段大概漲到了150萬元畝。此外，加上人員工資、建筑原材料、項(xiàng)目配套費(fèi)用的增加以及財(cái)務(wù)、管理等費(fèi)用，房屋成本在每平方米3000元到4000元左右。在目前的市場環(huán)境下，相信不會有開發(fā)商賠本出售，一些漲價(jià)因素都會轉(zhuǎn)嫁到房價(jià)中。

　　通過具有人氣指標(biāo)意義的房展來看，房價(jià)依然火爆。9月中旬，北京秋季房展開幕。據(jù)組委會統(tǒng)計(jì)，開幕首日有3.5萬人次到場，成交288套，面積達(dá)3.2萬平方米，套均面積110平方米，成交金額2.51億元，成交均價(jià)為7900元平方米。而今年春展首日則有5.3萬人次入場，當(dāng)天成交527套，面積達(dá)6.1萬平方米。

　　對于“秋展”的表現(xiàn)，有市場人士認(rèn)為，主要是現(xiàn)在市場供應(yīng)不足，很多項(xiàng)目無房可售，不少項(xiàng)目一開盤就銷售一空，價(jià)格并沒有出現(xiàn)任何走軟的跡象，很多具有可比性的項(xiàng)目比去年甚至年初又有了一定的漲幅。（肖賓）

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