深圳：地根正被收緊規(guī)范

　　受頻頻出臺的政策影響，深圳市民對房價走低充滿期待

　　在深圳市委書記李鴻忠對深圳未來發(fā)展的擔(dān)憂中，“土地、空間有限，按照傳統(tǒng)速度模式難以為繼”，位列其所言四大“難以為繼”之首。據(jù)深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局介紹，2004年，深圳建設(shè)用地面積為839.42平方公里，大大超出了《深圳市土地利用總體規(guī)劃(1997—2010)》確定的2010年建設(shè)用地總量622平方公里。

　　如何對現(xiàn)有土地進行更加有效的管理，支持深圳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，成為深圳急需解決的問題。

　　今年6月，深圳出臺《深圳市人民政府關(guān)于進一步加強土地管理推進集約用地的意見》，通過按容積率分段累計計收地價、加大對閑置土地處理程度、積極推進舊改工作、加強空間資源開發(fā)利用等多種手段，促進節(jié)約用地、集約用地。

　　9月5日，《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)，在進一步嚴格土地管理、加強土地調(diào)控方面作出了更加具體的規(guī)定。這，無疑為深圳更加有效地規(guī)范管理土地、收緊地根、實現(xiàn)土地利用方式轉(zhuǎn)變提供了指導(dǎo)。

　　9月15日，深圳市首次招標出讓位于該市龍崗、寶安兩區(qū)的6塊居住用地。6塊地集中推出，在深圳歷史上前所未有。業(yè)內(nèi)人士認為，這體現(xiàn)了深圳從土地供應(yīng)源頭進行宏觀調(diào)控、穩(wěn)定市場的決心。

　　據(jù)透露，深圳市近期將再次推出第二批出讓地塊。自2007年起，深圳還將停止產(chǎn)業(yè)用地的協(xié)議出讓，全面實行產(chǎn)業(yè)用地的招標拍賣掛牌出讓。

　　深圳還將盡快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，以確保重大項目建設(shè)盡快落實。同時，將成立土地利用計劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助進行下一年度土地利用計劃的編制，制訂土地利用計劃管理辦法。

　　對于符合規(guī)定的建設(shè)項目用地，深圳將建立嚴格的建設(shè)用地審查報批制度：由市國土資源局擬定報批方案，經(jīng)市政府、廣東省國土資源廳、國土資源部的層層審批，獲準后，方可辦理規(guī)劃及用地手續(xù)。

　　與土地利用方式的轉(zhuǎn)變相應(yīng)的是，地產(chǎn)商們也在開始思變。

　　2006年，土地調(diào)控政策相對集中，“國六條”出臺、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地督察制度設(shè)立、新增建設(shè)用地使用費標準調(diào)整、土地招標拍賣掛牌出讓規(guī)范的實施，以及此次《通知》的出臺，這一系列政策的實施，不斷加大宏觀調(diào)控力度，無疑會在市場上產(chǎn)生相應(yīng)影響。

　　對于深圳市9月15日的6塊土地招標出讓，有市場分析人士認為，成交的樓面地價價格都在3000元左右。相對于該市上月舉行的拍賣會上寶安新中心區(qū)一宗地塊樓面地價賣出6000余元平方米，“調(diào)控效果很明顯”。

　　深圳某在售項目負責(zé)人表示，今年調(diào)控不同于往年，“不能對‘金九銀十’寄予太多希望”。他認為，在政府宏觀調(diào)控的系統(tǒng)面前，如果房價持續(xù)漲幅過高，必然“又有新的更嚴厲的調(diào)控政策出臺”。

　　有開發(fā)商認為，新政帶給開發(fā)商的不僅僅是利潤問題。由于《通知》出臺帶來的地價上揚，以及在宏觀調(diào)控影響下市民對樓市的進一步觀望，它將有可能引發(fā)地產(chǎn)商在深圳市場格局上的變化。

　　在宏觀調(diào)控的影響下，不少樓盤定價更加謹慎。一些地產(chǎn)商的關(guān)注點開始了從高房價到高性價比的轉(zhuǎn)變——盡量控制房屋總價，同時提高樓盤性價比。

　　據(jù)深圳媒體調(diào)查，受頻頻出臺的政策影響，該市市民對房價走低充滿期待。近半數(shù)被訪者預(yù)期房價將下跌三成，一位家住羅湖區(qū)的女士表示“買房有希望了”。

　　同時，市民對房產(chǎn)消費普遍觀望，在調(diào)查中，72.04%的受訪人表示觀望期會超過一年。

　　專家推斷，新土地政策的實行，短期內(nèi)將可能引發(fā)房地產(chǎn)市場價格波動。但從長期來看，則有利于推動住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)趨于合理，促進人們住房觀念更加理性。（胡謀 姜瑋）

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