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2007年03月06日星期二

[編者按] 人才浪費在中國現實社會中已經造成了相當可觀的危害。中國社會科學院社科文獻出版社近日發布的2006年《中國人才發展報告》指出，由于用人觀念和制度安排存在欠缺，中國的人力資源沒有得到充分的發揮，人才浪費情況觸目驚心。
一位人大代表曾經用美國小說《動物學校》里的故事來比喻中國現行的人才評價體系——“讓猴子去游泳、讓鴨子去爬樹”。不久前，也有人指出，中國在用人方面重“形式”輕“實用”的思維方式，實際上是沿襲了計劃經濟時代的某些做法......

數字篇:中國人才浪費現象嚴重

　　2500萬人才無端消耗中國1年損失9000億元
中國社會科學院社科文獻出版社發布的2006年《中國人才發展報告》指出，由于用人觀念和制度安排存在欠缺，中國的人力資源沒有得到充分的發揮，人才浪費情況觸目驚心。據測算，僅2005年一年，中國就有2500萬人因沒能“盡其才”而無端消耗，造成的損失僅經濟指標一項已超過9000億元......<全文>

　　中國人才資源總體能力發揮程度僅61.9%
中國人才利用效率不高。根據相關理論，人才資源發揮的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理與開發過程中必要的損耗。而在中國，人才資源總體能力發揮程度僅為61.9%，這一比例在西部地區甚至更低。中國在人才投入方面的劣勢主要來自于投入和公共教育投入的不足；在人才環境方面的劣勢主要是因為在科技環境、經濟環境和人文社會環境方面較差......<全文>

　　中國約3/4留學人才滯留海外流失嚴重
自1978-2002年底25年里，中國58萬余人出國留學，截至目前，只有15萬人回國工作。研究表明，發展中國家在經濟起飛階段，有2/3留學生歸國效勞，1/3留學生滯留國外，回歸與滯留人數比為2：1是正常的，而中國的情況卻呈現1：3的倒比。專家指出，目前中國高層次人才流失嚴重，長期下去將威脅整體人才及經濟安全......<全文>

　中國人才浪費1年損失逾9000億元

　中國約40余萬留學人才滯留海外

反思篇：多少人才在不知不覺中被浪費

　　人才評價：重形式輕實用用人觀念扭曲
    本科等等看中專靠邊站人才高消費趨向明顯
    在許多經濟相對發達城市，用人單位對人才要求普遍提高。文秘、推銷等職位須在本科以上，計算機、法律、工商管理等熱門專業起點為碩士。人才市場形成了“博碩多多益善，本科等等再看，大專看都不看，中專靠一邊站”的畸形局面。這也成為當下人才浪費最典型、最普遍的方式......<全文>
“官帽”吸引力有限缺乏人才發揮環境
    我們提倡尊重人才，但這樣的“尊重”好象總是局限在生活待遇和“政治待遇”上，而在合理使用上卻不盡人意。我們現在所缺乏的是一種使用人才的合理環境，很多人才關注的不是小車和別墅，也不是官帽，而是一種政府和社會的認可，一種公平競爭發展的環境......<全文>
四分之三留學人才滯留海外說明了什么
    約四分之三的留學人才滯留海外，“最好的人才留在國內”排名世界倒數第一的位置，這是很不利于中國政治建設和經濟建設的嚴峻現實。我們不能一味指責和批評滯留海外的留學人才和奔到國外去的人才，我們要做的是直面這嚴峻的現實，檢討造成這嚴峻現實的原因，并尋找出對策......<全文>

　　人才培養：“高學歷”運動嚴重浪費人才
    三重背景下的"高學歷運動"導致惡性循環
    人才高消費趨向以及由此形成的浪費現象，與當前可概括為“三低”的三種惡性循環有關：經濟低質、教育低能、制度低效。如此“三低”已經攪和在一起，成為一種不無惡性的循環，才會形成太多“人才配置多余、三個人的活五個人干”的現象，這在某種程度上又會滋生惰性......<全文>
高校過多重視學歷課程設置與職業需求脫節
    勞動部官員分析說，目前教育與人才培訓的結構尚不完善，教育的高中低都有問題，教育的種種不協調最突出的反映在大學生畢業后工作不好找。而大學生工作不好找，其一方面與就業理念、待遇有關，另一方面也與一些高校過多重視學歷教育，課程設置與學生的動手能力、職業需求脫節相關......<全文>
“學歷本位”成時尚中國難見大師級人才
    為什么中國近幾十年來未培養出大師級人才？中科大校長朱清時院士指出：一個重要原因就是，教育界的急功近利和浮躁風氣。當“終身教育”演化成一種對于高學歷和穩定收入的追捧，當人才需要借助某種"名氣"獲得社會認可，我們的教育還能走多遠......<全文>

對策篇：我們該怎樣重視人才

　　從權力領域入手矯正“高學歷運動”
　“人盡其才、才盡其用”是擴大財富的基本條件。市場性的人才浪費可寄望在市場機制下得到自動矯正，而權力領域內的人才浪費如何才得以矯正，尤其值得注意。因為缺乏外在壓力，如果畸形的偏好缺乏矯正機制，不僅浪費得不到糾正，還會在價值誤導中擾亂人才流動方向，扭曲人才配置格局，造成更大的浪費......<全文>

　　調整高校專業設置培養緊缺人才
國務院2006年5月10日召開常務會議指出，要調整高等教育學科布局和專業設置，加快緊缺型人才培養。要根據經濟社會發展需求，合理確定辦學規模，調整學科布局和專業設置，加快緊缺型人才培養，鼓勵各高校辦出水平、辦出特色；要以學生為本，以社會需求為導向，以培養高素質人才為目標，深化高校教育教學改革，建立和完善高等教育質量保證體系......<全文>

　　創造良好的、公平自由的人才環境
    改變人不能盡其才的人才浪費現象，唯有對癥下藥，中國應該高舉“就業至上”的大旗，為一切就業和創業創造良好的、自由公平的市場競爭環境，取消一切人才流動的壁壘，提高黨政機關的用人透明度和薪酬福利透明度，加速市場化改革，打破一切形式的行政壟斷。讓自由的財富在競爭中涌流，讓自由的人才在競爭中成就自我，復興中華。......<全文>
    建立激發潛能機制減少人才潛能閑置
    　開發人才潛能，必須準確把握人才的品德、特長、性格等。領導要考慮這個人才最適宜放在什么部門、負責什么工作，怎樣才能最充分地發揮他的作用。總之，要給龍以深水，還虎以深山，使“龍”“虎”各盡其能，各展其技......<全文>

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