吉林官方：新生兒逐年遞減 三年后或人口負增長

　　吉林官方：新生兒逐年遞減 三年后或人口負增長

　　【解說】近日，中新社記者在吉林省衛(wèi)計委了解到，近幾年來，吉林省新生兒的數(shù)量正以每年一萬余人的速度減少，按此推算，三年后當?shù)厝丝诨驅⒊霈F(xiàn)負增長。

　　據(jù)吉林省衛(wèi)計委計劃生育基層指導處處長姜國民介紹，近幾年，吉林省每年的新生兒數(shù)量都在15萬人至20萬人之間上下波動，并呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢。如果以第六次全國人口普查數(shù)據(jù)為基準，按照總和生育率(即每個育齡婦女所生子女數(shù))0.76來推算，2017年吉林省人口或將出現(xiàn)負增長。

　　姜國民分析指出，這與婦女的生育意愿密切相關。據(jù)全國人口普查數(shù)據(jù)表明，推行計劃生育以來，吉林省婦女一般生育率(即一年中每千名育齡婦女所擁有的活產(chǎn)嬰兒數(shù))大幅度下降，從1982年的63.97‰，下降到2010年的20.79‰，下降了43.18個千分點，并明顯低于全國平均水平。

　　今年3月末吉林省正式啟動“單獨二孩”政策，但據(jù)官方近期公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，吉林省滿足“單獨二孩”政策的88000多對夫婦中，僅有6255對單獨夫婦申領了二胎證，尚不足總數(shù)十分之一。

　　姜國民認為，生育意愿低主要與當?shù)氐纳鐣��?jīng)濟水平、生育觀念等因素有關。

　　【同期】(吉林省衛(wèi)計委計劃生育基層指導處處長 姜國民)

　　第一個就是孩子的撫養(yǎng)成本。現(xiàn)在的年輕夫婦收入不高，撫養(yǎng)成本越來越高，所以他們不想要更多的孩子。影響的第二個因素就是機會成本。就是對他的工作、學習和成長進步的影響，也就是所說的對精力的影響。第三個因素就是生育觀念的因素，近些年來由于我們長期推行計劃生育，全面推行計劃生育已經(jīng)三十多年，人們的生育觀念發(fā)生了根本變化。

　　【解說】據(jù)此前吉林省官方公布的數(shù)據(jù)顯示，自1988年到2013年，吉林省人口自然增長率已由12.72‰下降到0.32‰，但值得注意的是，吉林省面臨的人口低增長率在全國背景下也僅僅是一個縮影而已。

　　據(jù)2012年中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《中國人口形勢的變化和人口政策調整》研究報告顯示，中國在2012年開始已經(jīng)進入低出生率、低死亡率的階段，如果低生育水平一直持續(xù)下去，2027年中國人口將轉為負增長。

　　【同期】(吉林省衛(wèi)計委計劃生育基層指導處處長 姜國民)

　　從目前來看沒有別的辦法，只能是調整生育政策，我們省開單獨二孩政策，領取再生育證的不多，出生的也不多，對改善人口結構影響不會很明顯，所以運行幾年之后可能就要考慮進一步調整生育政策。

　　【解說】姜國民認為，對生育政策的調整應有一個逐步推進的過程，在“單獨二孩”政策和全面放開生育政策之間可能還要經(jīng)歷與“普遍二孩”類似的政策作為過渡。

　　郭佳 長春報道