退休人員：養老金上漲10%等于沒漲

　　【導語】9日召開的國務院常務會議決定，自2013年1月1日起，提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按2012年企業退休人員月人均基本養老金的10%確定。這是2005年以來，國家連續第9年調整企業養老金。此次調整后，預計企業人員退休金將達到每人每月1893元。

　　【正文】就此，記者采訪了北京市的一些企業退休人員。他們表示，退休金8年連漲并沒有特別大的感受，生活水平并未有顯著提升。

　　【同期聲】北京城鎮退休人員

　　變化不怎么大我們早退休的錢就少 現在拿就說是3000塊錢

　　【同期聲】北京城鎮退休人員

　　我當老師的，退休的早3000多塊錢

　　(叔叔呢)我2000多塊錢 工人

　　(自己用足夠了吧)自己用 要是沒什么大毛病 沒有特殊的情況 還可以 我們那點破窩窩先住著 要是(換房子)的話還是不成

　　【正文】家住北京市東城區的李阿姨也是一名企業退休人員，今年65歲的她已經領了15年的退休金。李阿姨將記者請到家里，拿出一個黃色的記事本和退休金存折，上面清楚地記錄著每次退休金上調的額度和時間。2009年1751元，2010年1948元，2011年2150元，最后是2012年的2377元。李阿姨說，2013年養老金再次上調10%之后，估計自己能多拿200多塊錢，不過這看似上漲的養老金幾乎等于沒漲。

　　【同期聲】北京城鎮退休人員 李阿姨

　　我覺得相對之下等于沒有漲 為什么呢因為物價也在漲 比如雞蛋在2009年時還是2塊3毛5 2塊4 最多不超過2塊5 現在都已經5塊2毛8了 (雞蛋價格漲了1倍)1倍多 而且肉原來是8快多1斤 現在也漲到14塊錢一斤了 這是豬肉 牛羊肉更貴羊肉34塊錢1斤 所以現在一看呢 等于我們這工資雖然是漲了 等于就跟沒漲一樣

　　【正文】對于普通退休職工來說，退休金8年連漲并沒有特別大的感受，生活水平并未有顯著提升，原因之一是養老金替代率一直呈下降趨勢。中國社科院世界社保中心主任鄭秉文介紹，這幾年企業養老金平均替代率已經在50%以下，替代率下降意味著養老金的保障水平也相應貶值。替代率是指勞動者退休時，養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。國際勞工組織《社會保障最低標準公約》規定，養老金的最低替代率為55%。按照國際經驗，養老金替代率大于70%，即可維持退休前現有的生活水平；如果達到60%-70%，即可維持基本生活水平；如果低于50%，則生活水平較退休前會有大幅下降。

　　【同期聲】中國社科院世界社保中心主任 鄭秉文

　　每年調整10%調整了8年了 還是不盡人意 它替代率還是逐年走低 去年(2011年)全國的養老金 待遇水平除以 社會平均工資 城鎮在崗職工社會平均工資 以后只是42% 那么跟10年以前比 幾乎下降了1倍

　　【正文】專家表示，替代率的下降恰恰說明企業退休人員基本養老金正常調整機制的不明確、不健全，而這種不完善的調整機制勢必引起以部分退休人員的擔憂。

　　【同期聲】中國社科院世界社保中心主任 鄭秉文

　　從歷史上看 替代率從80%左右一直下降到40%左右 呈逐年走低的態勢 是在下降 說明這個制度待遇調整機制沒有建立起來

　　【正文】社科院世界社保中心主任鄭秉文介紹，中國養老金制度設計時希望替代率為58.5%，事實上根本達不到，原因有兩個：第一是社保基金的投資不合理，基金的積累增值程度太低，造成百姓的養老金水平下降。第二是制度設計沒有盯住平均工資增長，現在平均工資增長一般高達15%，但是待遇的增長趕不上這樣的幅度，所以養老金水平在下滑。

　　記者張楠 北京報道