公車拍賣遭質疑 車補引發新腐敗？

　　【口播】杜絕“車輪下的浪費”近來成了網上熱議的焦點。一些地區和單位的公車改革已進入實質性階段。近日，五糧液集團和江西省新余市相繼開展了公車拍賣活動，在吸引不少賣家參與的同時，也引起了更多了關注和期待。拍賣的價格算不算合適？被拍賣的公車都“花落誰家”？公車拍賣會不會帶來新的“車輪腐敗”？在這些質疑背后，其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。

　　【解說】2013年11月中央出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，明確提出取消一般公務用車，采取公開招標、拍賣等方式公開處置。近期各地紛紛推出公車改革，方式包括公車拍賣、取消公車改發車補、給公車裝GPS等等。五糧液集團和江西省新余市大規模拍賣公車。

　　11日，持續多日、連續四場的江西省新余市公車拍賣會正式落幕。記者從現場獲悉，截至當天下午17時，新余拍賣會共有464輛公車成功落錘拍出，總成交額2689.25萬元人民幣，高出評估價20.21%。僅最后一天上午就拍賣出69輛“二手”公車，全天共有133輛“二手”公務車找到新主人，成交總額達721.8萬元人民幣。

　　【同期】競拍者 張小勇

　　叫價3萬，(最終價格多少)3萬2，算了，這個吧我看起來還比較公開公正，看起來老百姓買的比較放心一點，前兩次價格太高，沒有拍到就走了，好幾次都被人家叫了，不理想。

　　【解說】而同一天，四川宜賓五糧液集團首場公車拍賣剛剛開始。11日拍賣車輛88臺，流拍4臺，成交總額789.5萬元。拍賣將于14日結束，目前還有160余輛車待拍。根據目錄，悍馬、奧迪等高管熱門車輛將“壓軸”出場。

　　【同期】(競買者陳先生)總體感覺，在外面買，比在二手車市場，可能要好一點，比二手市場買的要好一點。

　　(競買者)來遲了沒有報到(名)，專門過來看下，沒有登記上來遲了(這些車感覺如何？)感覺價位有些偏高。

　　【解說】競買者的熱情大大超過了預期，很多價格都高于市場價了。一輛行駛里程1600公里、使用時間短于1年的大眾捷達車以9.3萬元價格起拍，經過加價競拍最終以11萬成交。令外界費解的是，該款捷達車型目前市場價約為10.6萬元，此外，還有一款行駛里程8萬多公里的三菱越野車，以超出參考價3萬元的價格成交。

　　據了解，除了價格“虛高”，競拍者的身份也頗為蹊蹺，其中部分車輛被五糧液集團內部員工或是利益相關方競拍購得。五糧液此次大張旗鼓的公車拍賣事件被不少分析人士解讀為“作秀多于實際意義”，真實目的是提升自身在公眾與政府心目中的形象，為后續的銷售和大客戶采購增添利好條件。也有業內人士指出，受政府限制“三公”消費政策等影響，高端白酒需求與售價一路下滑。五糧液集團相關負責人介紹。“此次公車拍賣不僅有利于國有資產保值增值，使國有資產得到回收，還能每年為公司節省開支1500多萬元。”

　　【解說】在拍賣之外，更受關注的是減少公車同時增加了多少補貼？據了解，五糧液集團中層以上干部公務用車全部取消，每月或將享受800元至2500元不等的車補。新余市車改辦常務副主任龍生仁介紹，車改后工作人員交通補貼分兩部分劃撥：一是個人公務交通補貼標準，共9檔，每人每月300元—2500元不等；二是單位公共交通經費，按照該單位個人公務交通補貼標準總和的10%—15%劃撥。新余市常務副市長胡高平介紹，補貼標準結合了當地實際情況，比如在補貼上比沿海地區稍偏低一點。

　　對此，不少網友并不滿意，有的認為，工資的設計就已經把平日的開支包括進去了，不應該再設立單獨的車補。網友“珠海小城”說，各級領導高高興興以極低的價格把公車開回了家，接著按級別發放車補，現在單位公車一輛不少，車補領得皆大歡喜，坑爹呀。網友“天下拾荒”說，公車拍賣最近為什么吵的這么火？主要原因就是哪個有個一管半職的人家里沒有車，找個理由拍賣再找個理由車補，反正哪個合適哪個來，車補先裝兜里，出差再報差旅費，打車要發票，何樂而不為？

　　但是目前國內不少地區和單位都已經存在車補，全部叫停恐怕難度頗大，國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家認為，對于較高的車補上限，高于當地相關勞動者的最低工資標準，這種情況于情于理都不合適，應下調目前的車補標準。