主持人(柴靜)：

　　各位好，歡迎收看直播中的《新聞1+1》。

　　在年終歲末的時候，尤其是節日來到的時候，不管在哪個國家都要強調扶貧濟困的傳統，去幫助弱勢群體實現愿望，因為尤其在這樣的時刻，世界上每一個人都有權利去享受到一點點基本的生存滿足。但有一個69歲的老年人，他的心愿卻讓人非常感慨。三個月之前，他在北京火車站用一把小小的水果刀試圖搶劫路人，他唯一的目的只是為了能夠進入監獄，不愁吃，不愁穿，在那里養老。很多人聽說這個故事之后的反應是覺得非常心酸和同情。但是也有人覺得，這是一個非常極端的事件，不論怎么樣窮困潦倒，也不能夠犯罪。我想知道王教授您的觀點。

　　王錫鋅(特邀觀察員)：

　　從法律的角度來講，這的確是一起極端的個案，他的極端表現在通常情況下我們都不需要在自由和溫飽之間做出選擇。但是許多真實的、普遍的，或許是人們司空見慣的問題，卻需要用一些極端的個案來向我們昭示。這個極端的個案所昭示的問題，我覺得就是剛才您所講到的，對于社會地層，那些需要救助，需要關愛，需要我們去獻出溫暖和愛心的人們，我們應當怎么來對待他們，從這個意義上來說，對這個辛酸的老人我又有一些同情，我想對他們，我們需要“不拋棄、不放棄”，這句源自《士兵突擊》的臺詞，在經歷2008年這一特殊的年份之后，依然是激勵我們前行的力量。我想不放棄是政府的責任，不拋棄是社會的責任，而我們還需要加上一個不嫌棄，那就是我們每一個公民個人的責任和美德。

　　主持人：

　　王教授說，在極端的事件背后總是在向我們昭示著一些平常我們司空見慣的真相，讓我們先來了解一下。

　　(播放短片)

　　解說：

　　這幾天，一位普通的老人引發了媒體的廣泛關注，69歲的付達信今年9月7號從湖南來到北京，而就在一天以后他因持刀在北京站廣場搶劫被抓。讓人奇怪的是，與其他搶劫犯不同，他搶劫完了并沒有逃跑。后經記者采訪得知，付達信搶劫的目的只是為了進監獄，希望不愁吃穿。聽到和讀到這個有些極端的個案后，人們的心情都異常的復雜，隨后媒體也開始把目光聚集到現實生活中一個困難群體。

　　在今年10月，中央黨校出版的《學習時報》上曾發表一篇文章，把現階段的困難群體劃分成了六類：

　　一、失去土地的農民。

　　二、下崗但未能再就業的職工。

　　三、創業失敗者。

　　四、染上賭博或吸毒等惡習者。

　　五、部分刑滿釋放人員。

　　六、好逸惡勞人員。

　　文章分析指出，這些人群與現行體制沒有根本性矛盾，他們在遇到困難和問題時，首先想到的、依靠的還是黨和政府，不能解決的就上訪或通過司法途徑。文章還特別指出，一旦問題得不到解決，這些無財產、少拖累的特殊人群往往容易產生過激行為。

　　就在今年11月，來自全國各地的2000多名縣委書記在五所國家級干部培訓學校進行了有關解決群體事件的集中輪訓。

　　同期：

　　很重要的一條，就是要使我們的黨群、干群關系要緊密起來。

　　同期：

　　尤其是講到縣委書記要在突發性事件當中親臨第一線，要現場指揮，我們感覺到這個確確實實，縣委書記在這樣的情況面前必須要站在第一線去。

　　解說：

　　而這些來自最基層的縣委書記們在培訓后接受記者采訪時，總結和反思最多的內容就是，縣委書記的職責就是傾聽百姓的聲音，解決他們的問題，百姓有了說話的地方，反映的事情有人一管到底，這就通了。堵則痛、輸則通，通則百姓不痛。令人欣慰的是，隨著思維的解放和進步，越來越多的地方政府意識到應該更多的傾聽民意，更好地反映老百姓的訴求，但是在現實操作中，還是會不時出現一些違背民心的事件。

　　在這個寒冷的冬天，我們不僅要反思付達信事件反映出的制度缺陷，也許更應該思考如何探索出更好的路徑，給困難群眾帶去寒冬里的溫暖。