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            2007年11月14日 星期三
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            "開發(fā)優(yōu)先,環(huán)保置后" 昆明滇池現(xiàn)在"重病纏身"(3)
            2007年11月14日 09:35 來源:南方報業(yè)網(wǎng)-南方都市報

              調(diào)金沙江水沖洗滇池?

              昆明市的生活水價現(xiàn)已高至2.8元每噸,“滇中調(diào)水”工程總投資超490億元,提出從數(shù)百公里外引金沙江水沖刷滇池。有專家指出:“這么高的成本誰來買單?”

              談到治理,云南省的環(huán)保官員總會拿日本的琵琶湖作為參照,“人家花了近30年的時間,投入資金185億美元才治理好,而我們1993年至今僅投入了47億多元人民幣。”一位官員如是說。

              上面提到那位云南的環(huán)境專家認(rèn)為,滇池治理的主要問題并不是資金和技術(shù),“日本人治理琵琶湖是嚴(yán)格按照城市發(fā)展和湖泊保護的戰(zhàn)略規(guī)劃一步一步走到今天,而且他們的地下網(wǎng)管做得很好。”

              他指出,治理滇池重在治理污染的源頭,即截污。昆明現(xiàn)在最大的是,老城區(qū)的網(wǎng)管由于歷史原因沒有清(雨水)污分流,建筑、街道擁擠,煤氣管、電纜管、供水管等地下盤錯交接,“環(huán)保的空間很少”,分流制的截污管道已無從下去,現(xiàn)在進行的城外分流仍有操作問題,分得不徹底。

              另一方面,新城區(qū)按照規(guī)劃突飛猛進,并未真正做到“環(huán)保優(yōu)先,先下分流制排水體系,再搞地產(chǎn)開發(fā)”,“這邊還沒有控制住,那邊又不停發(fā)展,不要說新城,老城現(xiàn)在都還治不了。”

              上月24日,新昆明規(guī)劃中的呈貢新區(qū)迎來的第一批“居民”,云南師范大學(xué)的1600多名新生入住位于這里的大學(xué)城。大學(xué)城的排水網(wǎng)管雖然已經(jīng)鋪設(shè)好,但市政府還未搬到呈貢,據(jù)專家介紹,市政管網(wǎng)還沒有跟上。

              1972年7月,周恩來總理來昆明時告誡云南省官員:“昆明海拔這么高,滇池是掌上明珠,你們一定要保護好。發(fā)展工業(yè)要注意保護環(huán)境,污染了滇池,就會影響昆明市的建設(shè)。”但也是在那個時候,滇池周邊開始了大規(guī)模的磷礦開采。

              30多年后的今天,滇池雖經(jīng)治理,水質(zhì)卻滑入了劣V類,人體不能接觸,昆明人喪失了最大的水源,不得不到外流域找水。

              與此同時,云南高原的第二大湖泊洱海,歷經(jīng)10年治理,總體水質(zhì)已連續(xù)3年保持國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),基本上告別了藍(lán)藻暴發(fā)的困擾。而就在4年前,洱海與滇池一樣,大規(guī)模暴發(fā)藍(lán)藻,水質(zhì)下降到Ⅳ類。專家解釋,這主要是因為洱海處于下關(guān)市區(qū)上游,而滇池與琵琶湖一樣,恰恰相反,處于城市下游,被稱為昆明的“化糞池”。

              昆明人民比無錫人民幸運得多,今年3月25日是值得他們永遠(yuǎn)記住的日子,這天國內(nèi)最大城市引水供水工程——歷經(jīng)10年,總投資39.4億元的掌鳩河引水供水工程通水。昆明市委書記楊崇勇表示,掌鳩河工程的通水,結(jié)束了昆明人喝滇池母親湖湖水的歷史。

              緊接著,上月29日,又是昆明人難忘的一天,當(dāng)掌鳩河工程正式向春城供水7個月后,另一項龐大的引水工程——清水海供水工程及水源環(huán)境管理項目正式開工,這一工程的實施同時還標(biāo)志著“滇中調(diào)水”工程的正式啟動。

              近兩年的全國兩會,云南省人大代表都會提交關(guān)于“滇中調(diào)水”的建議,充分表明“云南人民對‘滇中調(diào)水工程’的迫切愿望”。該工程總投資預(yù)計超490億元,提出從數(shù)百公里外引金沙江水沖刷滇池。

              在今年9月11日云南召開滇中調(diào)水懇談會上,《滇中調(diào)水工程建設(shè)規(guī)劃》的方案首次披露,其中最佳方案是麗江龍盤水電站引金沙江水方案。

              中國經(jīng)濟時報刊登文章指出,這個被選中的方案,水源點壩址地處麗江市玉龍納西族自治縣的龍蟠鄉(xiāng)。事實上,這個壩址正是金沙江中游“一庫八級”水電規(guī)劃方案中龍頭電站虎跳峽大壩所在地。“這樣一來,2003年正式提上議事日程的‘滇中調(diào)水工程’,與上世紀(jì)90年代通過規(guī)劃審批的金沙江水電開發(fā)工程,在敏感地區(qū)虎跳峽會面了。”

              “從那么遠(yuǎn)的地方引水過來只會用于最稀缺的地方,不可能沖刷滇池,不然這么高的成本誰來買單?”云南省的那位環(huán)境專家說。

              掌鳩河引水工程總投資中有14.34億元的日行貸款,昆明市的生活水價現(xiàn)已經(jīng)高至2.8元每噸,按原計劃本應(yīng)在今年7月1日提至3.2元每噸,但政策因故暫緩,至今未執(zhí)行。目前,云南省政府對掌鳩河工程的運行實行公司化運作,并謀求上市融資,償還巨額貸款,從而減輕市民水費負(fù)擔(dān)。

              除工程成本外,中國經(jīng)濟時報那篇文章指出:單純靠調(diào)水沖洗只能治標(biāo)不能治本。而且洗完滇池的水還將流回金沙江,對其下游用水造成不利影響。令人欣慰的是,云南省政府高層領(lǐng)導(dǎo)明確表示,取水點還需要綜合考慮淹沒耕地面積、移民人數(shù)、生態(tài)損失、社會經(jīng)濟效益、防洪、投資總額等因素進一步比選。

              “如果每一條進入滇池的河流都變清,那么滇池就變清了,這是一個小學(xué)生都知道的道理,但實施起來難度很大。”上述那位專家說。

              清水海工程開工的第二天傍晚,張正祥按照慣例巡視完滇池后,一個人回到自己位于湖畔的小屋。幾平方米的屋子里沒有任何像樣的家具,地上、床邊、柜中,包括皮箱里都是有關(guān)滇池的資料。

              在滇池之畔生活了近60個春秋,張正祥見過大觀樓長聯(lián)中的滇池,也見過現(xiàn)在的一潭臭水,四圍香稻,萬頃晴沙,九夏芙蓉,三春楊柳的美景止于文字,如今他老了,而滇池幾十年的苦難讓他痛心疾首。

              在滇池水質(zhì)沒有根本好轉(zhuǎn)的今天,張正祥的可貴之處并不在于他具備多少專業(yè)知識,而是在于他總是獨自戰(zhàn)斗,這也是他的可悲之處。張正祥甚至有時覺得滇池就是他的,一個人,一個湖,一座城市,這為被常人當(dāng)做“瘋子”的他提供了強大的精神支柱。

              “我沒有后路,只能這樣下去,除了保護滇池我什么也干不了。”這個生長于滇池邊的農(nóng)民不停地說,“滇池得了絕癥。”

              昆明未來發(fā)展藍(lán)圖:一湖四片規(guī)劃布局圖

              2003年提出的“現(xiàn)代新昆明”發(fā)展戰(zhàn)略,以滇池為中心,實施“一湖四環(huán)”工程,建成東西南北“一湖四片”的城市區(qū)。20年后,昆明城區(qū)面積將從現(xiàn)在的180平方公里發(fā)展到460平方公里,規(guī)劃總?cè)丝?50萬人,計劃到2020年把昆明建成“東方日內(nèi)瓦”。滇池將成為一個“世界上絕無僅有的、最大的城中湖”。

              新聞背景

              滇池之病

              滇池屬于半封閉性湖泊,地表無大江大河注入,由于滇池位于昆明市的南端,處在260萬人口城市的下游,整座城市的污水都流往滇池,進入90年代污染速度明顯加劇,雖經(jīng)治理,水質(zhì)至今未見根本好轉(zhuǎn)。

              滇池是昆明惟一的納污水體,主要污染源為城市生活污水,滇池流域面積2920平方公里,占云南省總面積0.78%的地方卻集中了全省4.5%的人口,9.8%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,82%的工業(yè)產(chǎn)值,40%的大中型企業(yè)。目前,滇池最好區(qū)域的水質(zhì)只能維持養(yǎng)殖和工業(yè)用水,現(xiàn)已檢出有機污染物72種,其中具有致癌、致畸、致突變效應(yīng)的物質(zhì)12種。夏季滇池水面84%被藻類覆蓋。如今,滇池水資源的開發(fā)利用率已達(dá)到60%.根據(jù)國外的經(jīng)驗,一個國家和地區(qū)用水超過水資源量的20%時,就可能出現(xiàn)水危機。(專題統(tǒng)籌 南香紅 喻塵 采寫記者 盧斌)

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