2009年，在國家能源局成立后的首屆全國能源工作會(huì)議上，張國寶表示，能源局缺乏實(shí)施行業(yè)管理的手段和資源，并舉例說，煤炭行業(yè)管理的五個(gè)許可證，沒有一個(gè)在國家能源局，核電廠運(yùn)行操控員考評在國家能源局，但發(fā)證在國家核安全局，能源局工作受制約嚴(yán)重。

　　今年2月3日，張國寶做客新華網(wǎng)，談及國家能源委的設(shè)立，他說，能源事務(wù)涉及到方方面面，不僅涉及能源的生產(chǎn)，還同環(huán)保、運(yùn)輸有關(guān)系，還可能和外交有關(guān)系，光靠一個(gè)能源部門解決這些問題難以勝任，需要在更高層次上進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

　　“成立國家能源委員會(huì)在2008年新一屆政府誕生的時(shí)候，在全國人代會(huì)上就已經(jīng)決定了，這次就是落實(shí)這個(gè)決定。”張國寶表示。

　　此外，當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界趨勢。“短期內(nèi)我國能源仍將主要依賴煤炭，如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又減少碳排放，未來的能源政策如何體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必須要重新面對和高度協(xié)調(diào)的問題。”林伯強(qiáng)表示。

　　近日，國家能源局副局長吳吟出席一次論壇時(shí)表示，深感能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，新設(shè)立的國家能源委的重任將旨在牽頭制定國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)能源中長期開發(fā)建設(shè)，覆蓋時(shí)間預(yù)計(jì)超20年，突出的內(nèi)容包括：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)能源多元化發(fā)展，提高可再生能源所占比重；推動(dòng)節(jié)能以提高能源利用效率；更好地整合國內(nèi)資源開發(fā)利用；倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)；鼓勵(lì)能源領(lǐng)域的國際合作等。

　　能源政策落實(shí)仍存憂

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，能源委高規(guī)格，體現(xiàn)出政府重視，但問題關(guān)鍵還在于決策的落實(shí)和執(zhí)行

　　國家能源委設(shè)立后，仍有能源企業(yè)人士對這個(gè)高規(guī)格委員會(huì)能發(fā)揮多大作用，尤其是在高層決策后的能源政策落實(shí)問題上存憂。

　　一家央企電力企業(yè)管理人士對記者表示，雖然能源委規(guī)格很高，由國務(wù)院總理擔(dān)任主任，也體現(xiàn)出政府對于能源問題的高度重視，但問題關(guān)鍵還在于決策的落實(shí)和執(zhí)行。

　　“國家能源局成立以來，跟我們當(dāng)初的想象和期待還是很不一樣。很多事情，能源局都做不了主，比如說最關(guān)鍵項(xiàng)目的審批和價(jià)格的制定問題都掌握在國家發(fā)改委手中。”而在他看來，國家能源委實(shí)際上還是一個(gè)跨部委的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，更注重能源問題戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀協(xié)調(diào)，而很多能源老問題，例如煤電之爭等，會(huì)不會(huì)隨著能源委的成立而得到解決，尚需觀察。

　　對于國家能源委的作用，林伯強(qiáng)則持樂觀態(tài)度，“最起碼這將建立起能源局與最高決策層一個(gè)直接、及時(shí)對話的平臺(tái)。很多能源局自己搞不定的事情可以拿到這上面來講。”

　　在回答網(wǎng)民提問，未來是否還會(huì)成立能源部時(shí)，張國寶并未給出答案，僅表示不管叫部也好、局也好，它只是代表政府管理能源的一個(gè)機(jī)構(gòu)，”如果不能很好地為能源事務(wù)服務(wù)，級別定得再高也不行。”(記者 鐘晶晶)