上網電價不明確 “金太陽”工程陷不賺錢困境(2)

　　調動電網積極性迫在眉睫

　　英利能源有關人士透露，公司在2009年也申請了一個“金太陽”項目，公司目前正在全力推進，并肯定會將項目做下去，最近正在為該項目的電網并網程序忙碌。上述人士坦言，“金太陽”項目推進確實碰到了不少難題，而其中，比較突出的就是電網在配合并網時積極性不高的問題。

　　這一點在塞維看來也比較正常，原因是電網原有的市場受到侵蝕，而幫助“金太陽”并網也缺乏對電網的激勵機制，因此，電網沒有積極性配合也可以理解的。

　　實際上，能否并網在不同的“金太陽”示范項目中也有不同情況。有的地方政府非常鼓勵“金太陽”工程，因此工程發電量在并網方面也更容易得到各方支持，而有的項目沒有得到地方政府支持，就需要自己努力解決并網問題。

　　專家表示，實際上，也不能單純認為電網企業在配合“金太陽”等工程并網時積極性就不高，“并網難”問題不僅僅是在“金太陽”工程并網中出現，而是幾乎在包括風電、生物質發電等新能源發電并網中都存在的難題。

　　一方面，因為不少地方電力公司對這類示范工程了解不多，需要一個認識、溝通和接納的過程；另一方面，無論是光伏發電等分布式發電技術，還是電網接入新能源發電技術，都可能制約著分布式能源發電的并入電網，未來需要政府加大對技術創新和電網建設方面的投入，同時針對電網建立適當的激勵機制，以此為契機調動電網接納新能源發電的積極性。

　　日前發改委等部門取消已列入2009年金太陽示范工程目錄但無法實施的項目39個，規模達54兆瓦。經多方努力獲得審批的“金太陽”示范項目一年之后卻被取消，這在光伏業界一石激起千層浪。

　　“之所以沒有繼續推進‘金太陽’示范工程的建設，暫時看不到明顯的經濟回報是主要原因。”無錫尚德有關人士在接受中國證券報記者采訪時表示，公司去年申請的“金太陽”示范工程未能繼續推進，今年被發改委等部門取消，除了公司自身原因之外，在建設過程中感到投資與回報很難持平是主要因素。

　　無獨有偶，分別在新發布的“金太陽”示范工程項目目錄和關鍵設備入圍企業目錄榜上有名的英利和江西賽維均表示，目前做“金太陽”示范工程項目基本是“不賺錢”的，公司申請該項目也并非以盈利為出發點的。

　　以支持光伏產業發展為初衷的“金太陽”示范工程投資如何就被戴上了“不賺錢”的帽子？專家表示，從“不賺錢”到真正吸引企業參與其中，政府對“金太陽”以及太陽能光電建筑應用示范工程的支持補貼政策還需經歷兩重突圍，即及早明確上網電價、調動電網配合的積極性。

　　(記者 邢佰英)