“氣荒”圍城 天然氣保障體系再度面臨嚴峻考驗(3)

　　“氣荒”難絕?

　　“對比往年的形勢看，造成氣荒的一些問題并沒有根本改觀。無論是要求企業加足馬力增加供應，還是抑制消費加強需求側管理，都不能根本解決問題。”韓曉平認為。

　　在往年“氣荒”之下政府嚴令企業加強供應、企業承諾千方百計保供的套路已經多次上演，氣價的國內、國際倒掛也被作為一個重要問題屢次提出來。作為2009年“氣荒”的成果之一，國內氣價終于在今年上調。

　　5月31日，國家發改委發布了《關于提高國產陸上天然氣出廠基準價格的通知》，將國產陸上天然氣出廠基準價格每千立方米提高230元，相當于每立方米漲價0.23元。

　　在易貿資訊分析師王佳媚看來，漲價只是部分提高了企業的積極性，漲價并不能完全解決供需的矛盾。價格杠桿是一個長期的因素，在短期內并不能起到立竿見影的效果。增加供應、抑制需求需要多方面的措施綜合運用。

　　“目前的這些措施都屬小修小補、就事論事，沒有涉及到問題的根本，以往的事實已經多次證明不能徹底解決問題。根本出路需要對天然氣市場進行改革，放開市場、打破壟斷，讓更多的企業來參與競爭，否則‘氣荒’就難以根治。”韓曉平說。

　　公開資料顯示，2000年，中國的天然氣供氣量是245億立方米，到2009年底增至877億立方米，不到10年增長2.6倍。以企業為例，中石油的天然氣產量已經連續7年保持10%以上的高速增長，預計今年天然氣產量將超千億方。

　　但是，需求的增長更加迅速。專家預計，今年中國的天然氣供需缺口約300億立方米，2015年將進一步擴大至約400億立方米。目前，天然氣消費在中國一次能源消費中的比重不到3%，遠低于亞洲8.8%、世界24%的平均水平。綜合兩方面來看，中國的天然氣供需矛盾還將進一步突出。

　　“漲價根本解決不了問題，價漲到多高都無法滿足企業利潤最大化的要求。如果說要漲價，也要在放開市場、多元競爭的基礎上。實際上，海外不少天然氣充分競爭的國家，價格比中國低，市場供應充足，而企業照樣也在盈利。”韓曉平表示。(來源：《財經國家周刊》記者 王康鵬)