專家建議增加階梯電價差異并與“峰谷電”相結合(2)

　　“考慮到我國節能減排的壓力和產業調整的壓力，實施階梯電價，推動居民節能減排是必然的選擇。”復旦大學能源研究中心副主任吳力波表示，我國居民用電長期以來享受政府補貼，電價難以反映用電成本。保證了居民基本用電需求的階梯電價的實施，可以充分發揮價格杠桿的作用，

　　引導用戶特別是用電量多的用戶調整用電行為，促進合理、節約用電，有利于建設資源節約型和環境友好型社會。

　　林伯強表示，為了更加體現公平和合理性，對低收入群體可進行適當補貼，而對于第三階梯內的“奢侈型”消費，仍可以繼續提高電價以達到促進節能的效果。

　　隨著我國能源價格改革步伐不斷推進，今年以來我國關于居民生活類產品的價格調整措施有較多的推進。除了成品油價格的幾次調整之外，今年二季度以來，我國大部分地區分別上調了當地居民天然氣價格，再加上此次擬實施的階梯電價的方案公布后，市場關于通脹預期的擔憂加深。

　　“雖然目前我國面臨著一定的通脹壓力，但仍處于溫和可控階段。”吳力波認為，電價在CPI中所占的權重相對較小，再加上按照擬實施的階梯電價調整方案，大部分居民用電價格基本保持不變，因此，對于國內通脹不會產生較大的影響。

　　林伯強也認為，從調整幅度來看，實施階梯電價不會對通脹預期造成明顯刺激。此外，目前該政策尚處于征求意見階段，正式推出尚需時日。因此，短期不會對通脹產生壓力。

　　“峰谷電”與階梯電價可聯合

　　目前，居民生活用電實行階梯電價仍在征求意見當中。專家在肯定方案原則的同時，也提出較多的細化建議，使其更好地為居民服務。

　　楊宗麟建議，階梯電價實施方案可以適當考慮“峰谷電”的調峰作用，進一步細化。在計算階梯電價用電量時，區別計算峰時段電量和谷時段電量，并實施差異化定價。這樣計算并不復雜，一方面更有利于緩解高峰電力供需的缺口，促進電力資源的優化配置；另一方面也有利于減輕居民用電支出壓力，更容易接受新的調價方案。

　　此外，階梯電價與“峰谷電”相結合也有利于新能源汽車等產業的推廣。比如，用戶可以在晚上電價比較便宜的時段給汽車充電，可以大大減輕電費支出的成本。據了解，目前，我國大中城市普遍已推行“峰谷電”制度，但在中小城市及農村等地區仍需繼續推廣。記者 劉雪